“沙盒审批”无疑是在创新与监管之间寻求平衡点的积极探索。AI虚拟偶像尤栗能拿到全国首张数字偶像身份认证，是数字人进入营业性演出市场的一次有益尝试。这一探索给行业提供了一个先试、先跑、先验证的环境，让企业能在可控范围内先把问题找出来，把经验沉淀下来。同时，规范化的试点监管既约束了行业乱象，也为优质数字IP的长效发展提供了制度支撑。

AI虚拟偶像尤栗日前在北京经开区拿到“沙盒审批”试点专属合规凭证——全国首张“数字艺人卡”。有了这张卡，尤栗能在“沙盒”内开展合规演出活动。此举标志着北京在探索新业态合规治理、完善市场准入制度方面又迈出坚实一步。

人工智能赛道，北京出发早、积淀深、步伐快，正以实力书写全球创新策源地和产业高地答卷。作为一座创新之城，北京人工智能发展如火如荼，机器人马拉松比赛、机器人运动会备受世界瞩目，科技感、未来感十足。从实验室的原始创新，到产业的规模效应显现，北京这座蕴含千年历史底蕴的古都，正在全球人工智能革命浪潮中确立自己的坐标。去年，北京人工智能核心产业规模突破4500亿元，核心企业逾2500家，独角兽企业约40家，占全国半数以上，已备案上线大模型超218款，这些指标均位居全国首位。北京已成为名副其实的中国“人工智能第一城”。

朝着具有全球影响力的人工智能创新策源地迈进，北京的底气来自于雄厚的产业规模、顶尖的科研资源与人才储备，更来自于持续优化的创新生态。科技创新，尤其是人工智能等前沿领域，恰如无人区探险，充满未知与挑战。要想让技术在安全轨道上敢于“跌跌撞撞”地尝试，需要政策留出宝贵的“呼吸空间”和“试错余地”。“沙盒审批”无疑是在创新与监管之间寻求平衡点的积极探索。AI虚拟偶像尤栗能拿到全国首张数字偶像身份认证，是数字人进入营业性演出市场的一次有益尝试。

所谓的“沙盒审批”，就是通过划定风险可控的“安全试错空间”（即“沙盒”），在严守安全底线、筑牢风险防线的基础上，允许与现行条件标准、技术规范不一致，或暂无相关技术规范明确要求的创新产品、服务及商业模式等，在“盒内”开展合规试验的审批管理模式。北京的“沙盒审批”试点打通了数字演艺合规准入渠道，允许试点企业在“沙盒”内开展演艺活动。依托信息化技术手段，相关部门将对数字人营业性演出实施实时动态监测，建立风险隐患及时预警与人工快速处置相结合的闭环管理机制，确保创新探索在安全可控的边界内有序推进。

“沙盒审批”为技术安全与艺术创作自由划定了一个可试、能观察、好调整的中间地带，没有简单套用传统演出管理办法，而是针对数字人特点“量体裁衣”。这一探索给行业提供了一个先试、先跑、先验证的环境，让企业能在可控范围内先把问题找出来，把经验沉淀下来。同时，规范化的试点监管既约束了行业乱象，也为优质数字IP的长效发展提供了制度支撑。

优化创新生态涉及面很广，建立科学合理、灵活可行的监管机制是其中重要一环。人工智能技术迭代快、涉及领域广、商业模式新，监管者允许企业在真实或模拟的市场环境中，对创新的技术、产品和服务进行有限范围测试，其内在逻辑是通过隔离风险与放宽束缚，将原本高昂的、不确定的外部制度成本，转化为政府、企业、消费者可预期、可承担的有限内部成本。这实质上是政府通过主动的规则调适，为创新主体“减负松绑”，让资金、人才等要素能够更顺畅地流向高风险的创新活动。通过“创新与安全并重”的制度设计，推动审批服务从“标准先行”向“与新业态发展并行”转变，北京的探索将为新兴领域准入监管积累实践经验。

放而不乱、管而有序、服务到位，全力扶持新业态、培育新主体、壮大新产业，是创新主体的切实需要，也是打造国际科技创新中心的必然要求。营造高效便捷的市场准入环境，构建规范高效的风险管控体系，建立包容有度、审慎监管的治理格局，我们期待更多这样的实践探索。

文/索乙

编辑/王鹏