5月13日，全国人大常委会启动粮食安全保障法执法检查。

5月至8月，执法检查组将赴山西、吉林、安徽、山东、河南、湖北等6个省开展实地检查。

同时，委托河北、黑龙江、上海、福建、湖南、陕西等6个省（市）人大常委会对本行政区域内粮食安全保障法贯彻实施情况进行检查。

执法检查是人大监督的法定形式和重要途径，也是人大推动法律贯彻实施、推进法治国家建设的重要抓手。

此次执法检查聚焦的，是粮食安全保障法。

粮安天下，农稳社稷。

对于一个拥有14亿人口的大国来说，解决好吃饭问题始终是治国理政的头等大事。习近平总书记高度重视粮食安全，强调“粮食多一点少一点是战术问题，粮食安全是战略问题”。

我国粮食作物主要由谷物、豆类和薯类三大类构成。近年来，在党和国家高度重视、农业科技快速突破、农业专业化社会化服务持续完善等多重因素共同推动下，我国粮食生产连年丰收。全国粮食总产量由2021年的13657亿斤增至2025年的14298亿斤，全球每5斤谷物就有1斤多产自中国。

然而，越是粮食丰收、供给充裕，越要增强忧患意识，绝不能掉以轻心、麻痹松懈。

一个不容回避的现实是，我国粮食供求中长期仍将处于紧平衡态势。

今年2月，中央财经委员会办公室分管日常工作的副主任、中央农村工作领导小组办公室主任韩文秀对外提到，“现在粮食消费当中，口粮消费在下降，但是饲料粮消费还在增加，今后一个时期粮食的总需求还将持续增长，我国粮食供需总体紧平衡的格局没有改变，对此要保持清醒的认识。”

另外，4月发布的《中国农业展望报告（2026—2035）》也预测，“未来10年，粮食供需紧平衡将成为长期态势。”

当前，我国粮食安全仍面临多重挑战。

比如，刚性需求持续增长与增产难度不断加大的矛盾日益突出；工业化、城镇化进程与粮食生产之间争地问题仍较突出；粮食储备体制机制有待健全，流通体系尚需完善。此外，复杂严峻的国际形势，以及自然灾害频发、结构性矛盾突出等潜在风险隐患，都警示我们，国家粮食安全这根弦，一刻也不能放松。

正是在这一背景下，《粮食安全保障法》于2023年12月29日由全国人大常委会表决通过，自2024年6月1日起施行。

作为我国粮食领域基础性、统领性的法律，这部法律堪称保障粮食安全的“护法神盾”。

粮食产业链条长，涵盖生产、储备、流通、加工、消费等多个环节。这部法律共11章74条，包括：总则、耕地保护、粮食生产、粮食储备、粮食流通、粮食加工、粮食应急、粮食节约、监督管理、法律责任、附则。

上述法律规定，国家粮食安全工作“实施以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略，坚持藏粮于地、藏粮于技，提高粮食生产、储备、流通、加工能力，确保谷物基本自给、口粮绝对安全”。

据介绍，此次执法检查，检查组将采取召开座谈会、实地检查、随机抽查等多种方式，将重点检查多个方面内容，包括“建立健全粮食安全保障投入机制情况”“建设高标准农田情况”“调动农民种粮政府抓粮积极性情况”“提升应急保障能力情况”“法律贯彻实施中存在的主要问题”等。

执法检查意在通过全面深入的监督检查，推动粮食安全保障法全面有效贯彻实施，真正把中国人的饭碗端得更稳、更牢。

值得一提的是，此前，“检查《中华人民共和国粮食安全保障法》的实施情况”已写入了《全国人大常委会2026年度监督工作计划》。

工作计划提到，执法检查报告拟安排在10月份举行的全国人大常委会会议上听取和审议。

文/北京青年报记者 孟亚旭
编辑/倪家宁