最高法:严禁出于趋利目的,对涉企案件扩张管辖、人为制造异地管辖
北京青年报客户端 2026-03-11 17:34

3月11日,最高人民法院举办2026年全国两会《最高人民法院工作报告》解读系列全媒体直播访谈第三场活动。

最高人民法院研究室副主任司艳丽说,人民法院聚焦推动解决涉企执法司法突出问题,尤其在纠治违规异地执法司法、规范“查扣冻”等方面,打出了一套标本兼治的“组合拳”。

一是坚持涉企司法态度,旗帜鲜明强调依法平等保护。严格区分经济纠纷与刑事犯罪,坚决防止把经济纠纷当作犯罪处理。严格把握刑事犯罪的认定标准,坚决防止和纠正利用行政、刑事手段干预经济纠纷,有效防范违规异地执法、趋利性执法司法。2025年,依法认定69件已诉案件不应作为犯罪处理,再审改判6家企业、12名企业经营者无罪。

二是把握涉企司法尺度,以严格程序保障实体公正。规范涉企案件立案管辖工作,强调坚持法定管辖为原则、移送管辖和指定管辖为例外,严禁受地方保护主义影响或者出于趋利目的,对涉企案件扩张管辖、人为制造异地管辖。同时,对查封、扣押、冻结等涉及企业财产的措施划定“红线”,明确规定严禁超权限、超范围、超标的、超时限采取查封、扣押、冻结措施,强调善用“活封活扣”措施,对于能“活封”的财产,尽量不“死封”,使查封财产物尽其用,保住债务企业的“造血功能”和复苏希望。

三是彰显涉企司法温度,致力于为企业提供高质效纠纷化解方案。司法的温暖是让多数人不必进入法院就能过好日子、干好事业。我们坚持和发展新时代“枫桥经验”,做实定分止争。健全完善“总对总”多元解纷机制,合作单位增至18家,2025年通过人民法院调解平台自行调解纠纷65.4万件,引导企业选择非诉讼纠纷解决方式及时化解矛盾纠纷,实质性降低解纷纾困成本,让企业能把更多资源和精力投入到经营发展中去,保住创新创业的信心,守住市场的活力。

文/北京青年报记者 孟亚旭
编辑/樊宏伟

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