2月10日上午，安徽全省开发区党的建设工作会议在合肥召开，安徽省委书记梁言顺主持并讲话。

会议通报了以案示警、促改促治和全省开发区党建工作情况。

梁言顺提到，要更加清醒准确把握开发区党的建设的形势任务。

“以铜陵经开区6任‘一把手’严重违纪违法案为镜鉴，剖析根源，举一反三，奋力开创开发区全面从严治党新局面。”

先来说个背景。

开发区是为吸引外部生产要素、促进自身发展而划出一定范围并在其中实施特殊政策和管理手段的特定区域，是一个地区经济发展的“特区”，是经济建设的主阵地、主引擎，在推动区域经济高质量发展中发挥着重要牵引作用。

根据开发区的行政级别和功能定位，我国的开发区体系可以分为国家级开发区和省级开发区。就国家级开发区来说，除了有经济技术开发区，还有高新技术产业开发区、保税区等。而省级开发区则是省内招商引资和发展外向型经济的主阵地。

对于安徽来说，开发区是推进工业化、城镇化的重要载体，是全省经济建设的主战场。有数据显示，2024年，安徽省133家开发区实现经营（销售）收入7.65万亿元，经济分量不言而喻。

其中，国家级铜陵经济技术开发区（简称“铜陵经开区”），始建于1992年7月，规划面积54.27平方公里（西部园区40平方公里，东部园区14.27平方公里），1993年成为安徽省首批省级开发区；2011年获批国家级经开区；2015年跻身安徽省首批战略性新兴产业集聚发展基地。

公开资料显示，铜陵经开区已集聚各类企业1800余家，其中百亿企业5家、主板上市公司5家、新三板新四板挂牌企业72家、规模以上企业171家。

但开发区不属于行政区，而是经济功能区，其主要职责是在发展经济方面。

《中国纪检监察报》曾发文称，开发区作为一个地方经济发展的“特区”，与其他区域相比，优惠政策多、工程项目多、资金多、开发的土地多、自由裁量权大，在这种情况下，“发展高地”极易成为“腐败洼地”。

2017年以来，铜陵经开区6任“一把手”严重违纪违法被查处，性质十分严重，教训十分深刻。这6任“一把手”，分别为：古劲松（2024年11月被查）、黄化锋（2024年3月被查）、都述奇（2024年2月被查）、王毅军（2017年7月被查）、刘其鹿（2018年11月被查）、崔玉奇（2017年7月被查）。

上述案件还被中央巡视组高度关注。

2025年4月，中央第一巡视组进驻安徽省之后，对铜陵经开区6任“一把手”严重违纪违法案件高度重视，精心指导做好系统整改整治工作。

在中央巡视组的有力指导下，安徽省委在铜陵经开区专门召开以案示警、促改促治座谈会，并组织开展专题调研，蹲点解剖麻雀，历时一个多月形成两个总报告和三个分报告。

2025年8月，安徽省委常委会召开会议，听取关于铜陵经开区专题调研情况和全省14家副厅级开发区领导班子建设调研情况的汇报，研究部署建立预防开发区党员干部腐败机制、推动全省开发区高质量发展工作。

那次会议提到，要全面加强开发区领导班子和干部队伍建设，严把干部考察关口，选出“好种子”，打造好班子，创造好业绩。

在此次的全省开发区党的建设工作会议上，梁言顺强调，要切实建强开发区干部队伍，完善精准考察识别干部机制，加强干部监督管理。要牢固树立和践行正确政绩观，严肃查处顶风违纪、隐形变异的“四风”问题。

他说，要坚决彻底把开发区污染源清除干净，不断提高反腐败穿透力。

文/北京青年报记者 孟亚旭
编辑/樊宏伟