街边的小餐馆、社区的便利店、家门口的理发店……个体工商户宛如城市经济的“毛细血管”，承载着无数家庭的生计，在繁荣经济、推动创业创新、方便群众生活等方面发挥着不可或缺的作用。当经营者离世后，继承人能否直接继承经营权？近日，北京石景山法院审理了一起案件，继承人起诉要求继承个体户经营权、将餐馆营业执照变更至其名下的案件，驳回了继承人的诉讼请求。

薛某与老李是夫妻，二人婚后未生育子女，老李与前妻育有一女小李。2017年，老李因病去世。老李生前经营了一家餐馆，性质为个体工商户，餐馆营业执照登记为老李本人。薛某与小李作为老李的法定继承人，就餐馆登记变更事项产生纠纷。薛某起诉至石景山法院，请求继承老李名下餐馆的经营权，并要求小李配合将营业执照经营者变更至其名下。

石景山法院经审理认为，个体工商户营业执照本质上属于行政许可的范畴，符合《行政许可法》中关于行政许可规定的基本特征。并且，个体工商户营业执照具有高度人身依附属性，作为行政机关颁发给餐馆经营者的行政许可，不具有可继承性，无法直接通过民事裁判的方式实现个体工商户营业执照的继承变更。该案中，老李的个体工商户营业执照属于行政许可性质，在老李死亡后不得被继承。

最终，法院判决驳回原告薛某的诉讼请求。判决作出后，双方均未上诉，现判决已生效。

法官说法

获得营业执照是准许从事营利活动的必要条件，自然人若想取得个体工商户营业执照，需要满足相应法律、法规所规定的条件，并向行政机关申请，行政机关审查后将对符合条件的准予经营并颁发要式文件。

营业执照作为行政机关颁发给特定自然人的一种行政许可，而非具有可继承性的“财产”，其变更需要经过行政部门审批。若允许法院直接通过判决对经营权予以变更，一方面无法保证继承人是否满足应当具备的行政审批条件，违背了行政许可设置的初衷，可能导致市场环境、社会环境处于不可控的风险状态；另一方面，若存在多个继承人且无法形成一致意见，如果允许共同继承，则个体工商户性质将发生改变，由此可能引发如何应对经营类型变化，以及如何执行等一系列问题。

为了方便个体户持续经营、打造更多的“百年老店”，对于遭遇不幸的个体户家庭，相关法律法规允许继承人通过办理变更实现继续经营，避免先注销再重新注册登记的繁琐步骤。

通讯员 肖华

文/北京青年报记者 戴幼卿
编辑/汪浩舟
校对/罗晶