浙江杭州

10月1日，杭州市政府颁布的《杭州市气候资源保护和利用办法》(下称《办法》)正式施行。其也是杭州第一部气候立法，旨在通过法治手段科学应对气候变化，保护和利用好气候资源，推动合理布局和开发，赋能乡村振兴、促进旅游业发展，为城市的可持续发展奠定坚实基础。

杭州市气象局副局长姜纪红介绍，该局从2015年开始探索推动气候立法工作。《办法》从气候资源保护、利用以及促进经济社会发展等多个方面进行了全面规划。

例如在气候资源保护方面，《办法》对节能减排、优化能源结构、城乡绿化、湿地保护等保护方面提出相关要求，特别是针对与气候条件密切相关的重大规划和建设项目，《办法》要求开展气候可行性论证，确保项目在实施过程中充分考虑气候因素，进行气候适应性、风险性以及可能对局地气候产生影响的分析评估。规避气候风险，减少气候条件本身对建设项目造成的不利因素，也兼顾项目建成后可能对周边气候带来的影响，优化营商环境。

为促进气候资源利用，《办法》提出了多项创新性举措。如要求通过开展低空气象环境精细化评估、加强低空气象服务等方式，支撑低空经济应用场景建设。此外，其鼓励太阳能、风能等可再生能源的合理利用，推动设施农业、特色农业、观光农业的发展，促进农业与气候资源的深度融合。

此次《办法》施行，也让杭州在促进城市可持续发展上有了具体的治理依据。

根据卫星遥感监测，20世纪80年代至21世纪20年代，杭州地区的城市热岛形态随城市规模扩大而快速扩展。

“《办法》提出，气象主管机构负责组织开展城市热岛效应评估，各地应当依据城市热岛效应评估结果，采取控制热岛效应的有效措施。《办法》也规定了开展城市通风廊道的研究和研究成果运用，旨在科学设置、调整城市通风廊道，采取防护措施，避免或者减轻大气污染物的滞留，改善城市气候环境。”杭州气象安全技术中心副主任任勇说。

文/记者 王逸飞

编辑/王朝