为加快推进农村客运、货运物流、邮政快递（简称农村客货邮）融合发展，我国将推广农村客运车辆代运邮件快件。据交通运输部有关负责人介绍，推广农村客运车辆代运邮件快件，可充分发挥农村客运网络覆盖广、通达深的优势，引导城乡客运企业、公交企业依托城乡客运线路布局，积极开通由县城至各镇村、乡镇至建制村的农村客货邮合作线路，利用车辆行李舱、内部物品存放区等代运邮件快件。（1月3日《新华每日电讯》）

推广农村客运车辆代运邮件快件是推进农村客运、货运物流、邮政快递融合发展的必然选择，也是加快城乡物流发展的客观需要。一方面，农村客运车辆数量众多、覆盖面大，是解决广大农村地区交通出行“最后一公里”的主要交通工具，起着不可替代的作用。截至2022年底，全国乡镇和建制村通客车率分别达99.8%和99.7%，基本上实现了“村村通”，个别地方还实现了“户户通”，如同毛细血管一样进入了千家万户，与基层群众建立了极其紧密的关系。

另一方面，随着电商产业的蓬勃发展，物流快递已成为一种新的业态。与广大城市相比，农村邮政快递陷入了“最后一公里”的困境，“农村地广人稀、业务量相对较少，运营成本比较高”等客观困素，决定着一般快递只能到达乡镇一级和交通比较方便的村落，有许多村落快递不能直达，造成从乡镇到村社“进户难、成本高”的行业难题。随着市场下沉、消费升级，破解快递进村难的现实状况，就不再是一道“自选题”而是“必答题”。

农村客运车有运力优势，却没有更大的业务支撑，使得整个行业的盈利能力下降，停运的风险变得越来越高。据媒体报道，2023年初，有广东信宜思贺镇网民在网上反映，该镇“一共有大小12个自然村，但每个自然村都没有统一的出行交通工具，这个是真的非常不便”，呼吁当地能根据实际情况对村里私自营运的面包车进行“让步”。在农村客运车普遍”吃不饱“的情况下，通过加强与商务、供销、邮政等部门的沟通，积极搭建合作平台，推进农村客运与货运物流、邮政快递、供销等深度融合发展，让农村客运车在客运主业上，充当“快递车”不失为多赢之举。

快递进村有需求和货源，却没有相应的交通工具作为保障，农村客运车有运力有基础，却缺乏业务量作为保证。推进客货邮融合发展，其实质就是打破行业界限和环节壁垒，真正实现共建共享共用，并最终构建了一车多用”、“一员多干”、“一点多用”、“一网多用”的“农村客运+邮政物流”模式。从各地试点情况来看，其综合效应非常明显。如江苏多地探索推进“交邮联运”“交邮融合”，促进交通运输与邮政快递行业融合发展，用好用活镇村公交，实现运力共享，提高农村寄递物流效率，拓宽农产品进城和消费品下乡双向流通渠道，有效破解了“卖难”“买难”，为促进城乡商品流通、拓展农村消费发挥着极为重要作用。

《中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》提出，提出加快发展现代乡村服务业，加快完善县乡村电子商务和快递物流配送体系，建设县域集采集配中心，推动农村客货邮融合发展，大力发展共同配送、即时零售等新模式，推动冷链物流服务网络向乡村下沉。2023年6月28日，交通运输部等4部门联合组织召开推进农村客货邮融合发展电视电话会议，8月15日，国家邮政局审议并原则通过《邮件快件农村客运车辆搭载作业要求》行业标准（报批稿）等文件，从各地试点到此次会议的召开，意味着农村客货邮的新业态将进入全面铺开的新阶段。

不过，要让农村客货邮融合发展面临着不少的具体问题，比如车型标准应进一步细化，驿站运营成本仍然较高，部门的配合亟待加强等。不过直面问题打通堵点，“交邮融合”的活力就会进一步释放，最终让农村邮政快递物流跑出“加速度”，在便民的同时助力乡村振兴。

文/堂吉伟德

图源/视觉中国

编辑/王涵