在交通运输日益发达的今天，尽管地铁出行速度快、打车出门高效率，但每日穿梭在城市路网的地面公交，依然是老年人主要的出行工具。

相关调查报告显示，75%的老年人日常出行距离在5公里以内，21%的老年人日常出门活动范围不超过1公里。因此在老年人聚集的线路和区域，如何让便捷实惠的地面公交成为老年人的“心头好”，提升老年人的出行便利性和舒适性，成为我国交通领域适老化改革持续推进的工作重点。

国家出台方案 持续提升适老化交通出行服务

今年，我国出台了《2023年持续提升适老化无障碍交通出行服务工作方案》，明确要持续推进城市公共汽电车、城市轨道交通、出租汽车等领域适老化服务提升、车辆更新、设施改造，进一步巩固提升适老化无障碍交通出行服务成效。

《方案》提出，到今年年底前，全国将新打造敬老爱老城市公共汽电车线路1000条，推动城市客运无障碍设施设备更新改造，加快低地板及低入口城市公共汽电车推广应用。

记者从交通运输部获悉，今年以来，全国新增及更新低地板及低入口城市公共汽电车车辆5000余辆，完成1500余个城市公共汽电车站台适老化改造，打造敬老爱老城市公共汽电车线路600余条。截至目前，全国低地板及低入口城市公共汽电车总量超过12万辆。

交通运输部运输服务司副司长王绣春：下一步我们将指导各地加快推广低地板及低入口城市公共汽电车，积极打造敬老爱老城市公共汽电车线路，加强从业人员培训，提升适老化出行服务水平。

王绣春表示，无障碍交通设施建设需要各地政府进一步加大支持力度。交通运输部将依托国家公交都市、绿色出行等示范创建活动，引导各地加大交通无障碍设施设备新建改造力度。

此外，即将出台的《城市公共交通条例》对有关无障碍设施车辆有明确规定，对残疾人、老年人、学生和军人等特殊群体搭乘公共交通工具提供便利和优惠也有专门条款。目前，《条例》已列入国务院2023年立法计划预备制定法规类别。

湖南长沙：以细致功夫促进出行适老化

在湖南长沙，6条公交线路前不久完成了“敬老爱老专线”改造工作，投入运营。不少老年乘客注意到公交车的变化。

设立“敬老爱老专线”的想法是长沙公交集团通过大数据分析得来的。在整理乘客的服务需求中，老年乘客反馈比例最高，而反馈的问题中，登车高度是反映最多的问题。

长沙公交集团运营公司副总经理叶锡：像我们原来的车辆是两级踏步，这里上一级里面还有一级。老年人出行他没别的，在踏步的时候，他的步幅大概就是30厘米到40厘米，但是他如果两级踏步上去之后，再要跨一级就容易摔倒。

为了降低老年人上车的隐患，长沙公交集团将相关意见反馈给了车辆生产厂商，专门为老年乘客定制了一批低入口的车型。

长沙公交集团运营公司副总经理叶锡：我们踏步的位置大概就是35厘米，我们公交站台的路沿石大概也是30厘米。正好老年人就可以一步登乘，直接就上去了，包括下车的时候，一步就下来了，不存在一个过高的落差。

数据显示，长沙城市公交系统月均运送的老年乘客约620万人次，占总客流的23%。到今年，长沙已在9条线上投入使用41台低入口公交车。除了对车辆的改造，长沙还在“敬老爱老专线”上配备了医药箱，老年人乘车语音提醒，并对驾驶员进行服务规范专项培训，要求驾驶员要等老年人落座以后，才能启动车辆。此外针对部分老年人记忆力下降的情况，还首次设立了“守护专座”。

长沙公交集团运营公司副总经理叶锡：老年乘客出来以后，不知道怎么回家的，我们驾驶员发现情况以后，马上就安排在这个守护专座。我们会和公安机关一起帮他找到他的家人。

在推进适老化改造的同时，长沙市地面公交出行品质也在同步提升，目前，长沙市的新能源和清洁能源公交车比例已经达到100%，早晚高峰期公共汽电车平均运营速度达每小时18公里，公共汽电车来车信息实时预报率达100%。这些体验，让绿色出行成为众多长沙市民出行的首选。

长沙公交集团运营公司副总经理叶锡：原来最大的成本支出就是能耗支出，燃油车大概是达到2到3块钱一公里，这个纯电动车大概是5、6毛，三分之一左右。设施越来越好，乘客乘车的舒适度越来越好，噪声基本上没有。

目前湖南已在全省投入使用146辆低入口城市公交车，开通25条“敬老爱老”公交线路，并开始测试“爱心预约”服务，全省绿色公交占比超过97%。

编辑/王朝