初秋的南粤大地,高质量发展浪潮澎湃依旧。南海之滨,珠海正为推动粤澳法治高质量发展铆足干劲。
8月30日,全国首家跨区域涉外涉港澳公共法律服务实体平台——珠海市涉外公共法律服务中心、横琴珠港澳(涉外)公共法律服务中心正式迁至横琴粤澳深度合作区新址,锚定五大平台定位,奋力为粤港澳大湾区“一国、两制、三法域”法治融合贡献“珠海经验”。
成绩亮眼
创新体制激活力“五个平台”释效应
横琴粤澳深度合作区,与澳门新街坊项目相邻的颂琴城市综合体人气十足。当天,广东省委依法治省办副主任、省司法厅党委书记、厅长陈旭东,珠海市委常委、秘书长、政法委书记吴轼,市司法局党组书记、局长李小燕等嘉宾,共同见证珠海市涉外公共法律服务中心的进驻。
珠海市涉外公共法律服务中心,是由珠海与横琴粤澳深度合作区共商共建共享的跨区域一站式涉外公共法律服务平台,于2021年12月建立运行。
建立伊始,该中心就立足粤港澳大湾区和横琴粤澳深度合作区公共法律服务需求实际,着力打造“五大平台”,即法律服务合作的交流平台、法律人才的培养平台、法治宣传的实践平台、法治理论融合的研究平台、为大湾区企业和居民提供法律服务的服务平台,奋力建设成为大湾区涉外法律服务要素资源的集聚地。
一年多以来,该中心顺利升级为注册制事业单位,实行理事会领导下的中心主任负责制,横琴粤澳深度合作区法律事务局、广东省人民政府横琴办政法工作处通过出任理事会成员、项目共研、资金注入等方式深度参与中心的活动,这在国内尚属首例。
机制新,体制活,业务兴。截至目前,珠海市涉外公共法律服务中心实现为居民和企业提供涉外调解、公证、法律咨询、法律援助、法治宣传、法律服务交流与研究及涉港澳法律查明等12项服务;同时,中心与珠澳行政复议机构、司法鉴定机构、立法部门等建立转接机制,可为港澳居民、企业提供法律咨询、公证、调解、法律援助、转接指引行政复议等一站式、差异化的公共法律服务。
建立以来,涉外公共法律服务中心已开展合作区商事调解立法调研、湾区涉外法律服务交流研讨、互动宣传等活动共110场次,为在粤港澳大湾区工作生活的港澳居民及企业提供线下服务3000多人次,线上咨询服务960宗,面对面解决港澳籍企业居民疑难复杂的法律问题37宗,持续为粤澳法治合作添注动能。
英才汇聚
“筑巢引凤”广纳贤士 加快培养涉外法治人才
濠江流彩,莲花盛放。立足服务“一国两制”与服务澳门的使命,珠海坚持“人才是第一资源”,积极探索珠澳法治建设新路径。
粤港澳大湾区融合发展的号角声中,涉外法治人才发挥出不可替代的重要作用。目前,珠海已出台《关于鼓励涉外法律服务机构建设和涉外律师法律服务人才培养的工作意见》等,努力建立一支通晓国际规则、具有国际视野的高素质涉外法律服务队伍,建设一批规模大、实力强、服务水平高的涉外法律服务机构。
功以才成,业由才广。一年多来,珠海市涉外公共法律服务中心着力打造大湾区法律服务人才的培养平台,组建了一支由127名珠港澳律师、26名涉外公证员、233名珠澳调解员组成的法律服务团,为涉外法律服务向纵深发展储备了一支复合型、国际型的人才团队。
当下,珠海市涉外公共法律服务中心持续加强与高校、境内外高端研究机构合作,加大高层次涉外法律服务人才整合力度,打造了“珠澳律师训练营”等培训品牌,司法部人民参与法治促进局、澳门工会联合总会、澳门法律交流协进会等机构陆续挂牌进驻,多层次、全角度为法律服务人才提供交流培训场地与服务。
“接下来,珠海市司法局将与横琴粤澳深度合作区法律事务局、省政府横琴办政法工作处联手,充分发挥三方各自资源优势,引进和培育涉外法律服务人才,共同构建与‘一国两制’新实践相适应的差异化、特色化、时代化的涉外法律服务体系。”珠海市司法局相关负责人表示。
文/何丽苑
编辑/倪家宁