8月27日,中央纪委国家监委驻中国工商银行纪检监察组、湖北省纪委监委发布消息:中国工商银行湖北省分行党委委员、副行长邱世杰涉嫌严重违纪违法,目前正接受中央纪委国家监委驻中国工商银行纪检监察组纪律审查和湖北省监委监察调查。同日,中国建设银行河北省分行原党委书记、行长李秀昆被通报开除党籍。
北京青年报记者梳理公开信息发现,国有大行反腐力度明显加大,今年以来,工行、农行、建行、中行和交行已有25名干部接受审查调查,其中8月已有7人。此外,今年以来至少有14名国有大行干部受到开除党籍或公职的党纪政务处分。
今年至少有25名国有大行干部被查
公开报道显示,8月18日,邱世杰还以中国工商银行湖北省分行党委委员、副行长兼武汉分行党委书记、行长身份参加相关活动。邱世杰曾任工行黄冈分行行长、工行湖北省分行副行长兼营业部总经理。2019年任中国工商银行湖北分行党委委员、副行长兼武汉分行党委书记、行长。
去年7月20日,邱世杰曾在专业杂志上发文称,要坚持“党建引领、从严治理”,突出正风肃纪,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,毫不松懈纠治“四风”,持续深化巡视巡察问题整改,扎实做好巡视巡察“后半篇文章”。
最近被查的国有大行干部远不止邱世杰一人。根据中央纪委国家监委官网发布的信息,8月以来,已有7名国有大行干部接受调查。除了邱世杰,还有中国农业银行江西省分行党委委员、纪委书记马清升、交通银行金融科技部总经理周彦倜、交银金融科技有限公司副总裁孙毅坤、交银金融租赁原党组成员、副总裁马宾、交通银行广东省分行原行长周宝志、工商银行资产管理部原总经理顾建纲。7人中,交行及其子公司4人,工行2人,农行1人。
北青报记者梳理中央纪委国家监委官网披露的执纪审查信息发现,2023年1月1日以来,国有大行已有25名干部被通报接受审查调查,涉及到工行、建行、农行、中行和交行五家大型国有银行。今年前7个月,每月被查干部数量最少1名,最多5名。相比之下,8月份的反腐力度明显加大。
具体来看,1月被查的干部是中行黑龙江省分行副行长陈枫;2月被查的是建行天津市分行原资深专员张龙泉 ;3月有5人被查,分别是中行原董事长刘连舸、中行内蒙古自治区分行原副行长高宗胜、建行深圳市分行原副行长易景安 、建行深圳市分行资深专员赵芝然和 农行国际金融部巡视员刘燕忠;4月被查的有3人,全部来自农行,分别是农行远程银行中心原副巡视员张学禄、农行吉林省分行高级专家陆俊波、农行云南省分行原副行长沈锐;5月被查的也有4人,包括农行云南省分行原营业部总经理杨志刚 、农行浙江省分行副行长吕晓东、交行云南省分行原行长李大军和工行天津市分行原副行长张希刚;6月被查的干部有3人,分别是中行江西省分行原行长张东向 、建行大连市分行党委副书记率长江、中行宁波市分行原党委委员毛俊平;7月只有1人被查,是工行办公室原副总经理级调研员侯进喜。
这25名国有大行干部,有4人来自建行,4人来自工行、5人来自中行、5人来自交行、7人来自农行。25人中,1人是国有大行总行主要负责人、17人是省级分行的领导干部,7人是总行业务部门或子公司负责人。
14人受到开除党籍或公职的党纪政务处分
8月27日,中央纪委国家监委网站通报,中国建设银行河北省分行原党委书记、行长李秀昆被开除党籍。经查,李秀昆违反中央八项规定精神,长期违规收受礼品礼金,接受可能影响公正执行公务的宴请,多次借用管理服务对象车辆;违反组织纪律,不按规定如实报告个人有关事项,在组织函询时不如实说明问题,干预干部选拔任用工作;违反廉洁纪律,用公款报销个人费用,侵吞单位公共财物,纵容、默许特定关系人利用其职务职权影响谋取私利并谋求特殊待遇,多次借用管理服务对象钱款,将本应由个人支付的费用交由管理服务对象承担,退休后违反规定接受原任职务管辖业务范围内企业的聘任;违反生活纪律。违反国家法律法规,利用职务便利为他人在贷款融资、集中采购等方面谋取利益,非法收受巨额财物,涉嫌受贿犯罪。
通报称,李秀昆在党的十八大、十九大后不收敛不收手;大搞权钱交易,靠金融吃金融,以贷谋私,疯狂敛财,金额特别巨大,构成职务违法并涉嫌受贿犯罪。经中国建设银行党委研究,决定给予李秀昆开除党籍处分,取消其享受的退休待遇;收缴其违纪违法所得;经河北省衡水市监委研究决定,将李秀昆涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉,所涉财物一并移送。
北青报记者梳理中央纪委国家监委网站发布的“中央一级党和国家机关、国企和金融单位干部” 党纪政务处分信息发现,今年以来,包括李秀昆在内,共有14名国有大行干部被“双开”或开除党籍。其中,3人是今年被查,分别是农行远程银行中心原副巡视员张学禄、中行黑龙江省分行原副行长陈枫和建行天津市分行原资深专员张龙泉。张学禄4月24日被通报接受调查,7月18日被通报开除党籍;张龙泉2月20日被通报接受调查,5月18日就被通报开除党籍。两人从接受调查到受到处分,均不足3个月。
其余10名今年被处分的国有大行干部还包括:工行总行原个人金融业务总监兼个人金融业务部总经理李卫平、建行宁夏回族自治区分行原党委委员、副行长徐长宁、农行首席专家杨光、农行安全保卫部原总经理杨国月、工行公司金融业务部原副总经理王英奎、建行湖南省分行原党委书记、行长龚蜀雄、农行基建办公室原副主任董福海、交行云南省分行原副行长周东、交行四川省分行原副行长刘志刚和建行深圳市分行原行长王业。
14名受到党纪政务处分的国有大行干部中,5人来自建行,4人来自农行、2人来自交行、2人来自工行、1人来自中行。
从通报查处的违法违纪事实看,这些落马的国有大行干部普遍存在“靠金融吃金融”、“权钱交易”、“违规干预企业授信审批”、“收受巨额贿赂”等问题。
金融反腐进入深水区 驻国有大行纪检监察组聚焦重点领域深挖背后腐败
二十届中央纪委二次全会明确要求“深化整治金融、国有企业、政法等权力集中、资金密集、资源富集领域和粮食购销等行业的腐败”“坚决清理风险隐患大的行业性、系统性、地域性腐败”。业内人士普遍认为,今年以来金融系统反腐力度持续加强,金融反腐已进入深水区。
5月16日,中央纪委国家监委网站发文再次强调,重点领域重点整治,以重点突破带动全局,是深入推进全面从严治党、打赢反腐败斗争攻坚战持久战的重要方法、重要抓手。坚决清理风险隐患大的行业性、系统性、地域性腐败,纵深推进重点领域反腐败工作。
据了解,中央纪委国家监委驻各国有大行纪检监察组也在反腐过程中根据实际情况聚焦重点领域,循线深挖,盯住不放。
驻交行纪检监察组聚焦信贷审批、集中采购等重点领域、重点部位,研究破解子公司新兴业务、金融科技等非银领域监督难点堵点,积极探索新型腐败和隐性腐败惩治路径,严查“银企旋转门”“逃逸式”辞职等问题,“聚焦式”深化反腐败斗争;深入穿透不良资产高企、政治生态恶化等异常现象,盯住不放、循线深挖,严查风险背后的腐败。
“开展不良授信风险背后腐败问题线索摸排是深化信贷领域腐败问题专项整治的有力抓手。”驻中国银行纪检监察组有关负责人表示,贷款资金对于市场主体来说是稀缺资源,掌握银行信贷审批权的党员领导干部容易成为被“围猎”的重点。
为提升摸排精准度,驻中国银行纪检监察组会同总行相关业务部门,对近年来不良授信中暴露的风险、反映出的问题进行深入梳理分析,明确将新增授信快速降为不良、首贷即形成不良等13类对公不良授信中的异常情形,以及消费贷款审批超权限、为关系人审批贷款等7种对私不良授信情况作为问题线索摸排的重点。截至6月中旬,全系统累计摸排重点项目622个,已立案并采取留置措施28人。
驻工商银行纪检监察组深化违反中央八项规定精神典型问题专项治理,对违规吃喝、违规收送名贵特产和礼品礼金等问题露头就打,防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。聚焦侵害一线员工利益的腐败和作风问题,深入开展违规二次分配绩效专项整治,总结核查经验,围绕资金流、现金流设计排查模型,在部分机构开展整治试点,深挖彻查典型问题。
为破除“银企旋转门”,在加强员工离职情况摸排基础上,驻中国农业银行纪检监察组督促指导各级纪委与组织部门开展“逃逸式”离职线索研判分析,通过谈话、资料审核等方式,了解相关人员离职过程、离职前表现、离职后去向等。推动党委职能部门进一步完善领导干部离职、退休后的任职约束,规范员工离职管理,完善离职流程,落实离职审计或业务核查,开展离职前谈话,严防“带病”离职。督促各级纪委加强对离职人员持续监督,建立离职人员从业台账,定期开展跟踪核实。
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文/北京青年报记者 程婕
编辑/田野