新华财经北京7月27日电 近日，国资委连续召开会议，并多次提到国有企业改革深化提升行动，向前瞻性战略性新兴产业集中等重要内容。国企改革、新兴产业等作为热词，业内广泛关注。那么，经过半年多的筹划后，已经进入部署动员阶段的国有企业改革深化提升行动有哪些值得关注的地方，近期国资委密集会议又透露出哪些信号？

“三个集中”“三个资本”引关注

7月25日至26日，国务院国资委举办地方国资委负责人国有企业改革深化提升行动研讨班。会议强调，推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中，向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业集中，向前瞻性战略性新兴产业集中，坚守主责、做强主业，当好“长期资本”“耐心资本”“战略资本”。

业内人士指出，此次会议的“三个集中”“三个资本”提法值得关注。第一个集中，是体现国有资本主导与支撑作用；第二个集中是事关公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业；第三个集中是近期国资委反复提及的战略性新兴产业，这对有前瞻性战略性新兴产业带来很大的信心鼓舞和资本支持，未来这些方向可能将会有重大的发展机遇。

“国有资本的公有制属性，决定了其不仅要讲经济属性，也要讲政治属性和社会属性，必须体现政治担当和社会担当。国有资本在追求经济利益的同时，也要服务于保障国家安全、经济安全，要为社会提供公共产品，促进社会福利水平的提升。”湖南汽车工程职业学院研究员、中国企业联合会特约高级研究员刘兴国说。

今年5月24日，国资委召开中央企业加快发展战略性新兴产业部署会。国资委主任张玉卓表示，要全力以赴发展战略性新兴产业，切实提高企业核心竞争力、增强核心功能，积极服务国家重大战略，在建设现代化产业体系、构建新发展格局中切实发挥好科技创新、产业控制、安全支撑作用。

刘兴国认为，包括战略性新兴产业的这些领域具有重要性可见一斑，所以国有资本要在上述领域投资发展，必然充当战略资本角色。同样这些领域的经营，都着眼于长远发展，着眼于投资的长期化缓慢回收，国有资本要耐心做长期资本和耐心资本。

下一阶段改革重点任务已明确

回顾今年上半年，国资委认为各地国资委和广大国有企业认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，按照地方党委、政府和国务院国资委工作安排，迎难而上、奋力拼搏，推动国资国企各项工作取得新进展新成效。

对于下半年的工作，国资委会议中以一句话概括，即“更好推动国资国企高质量发展。”而“突出抓好”成为了关键词，其中突出抓好重点内容包括：国有企业改革深化提升行动、提质增效稳增长、科技创新能力提升、国有经济布局结构调、国资监管体制完善、重大风险防控和党的政治建设等多个方面。

业内人士指出，下半年国企改革提升行动中，提质增效、科技创新、国有经济布局结构调整、国资监管体制、重大风险防控等被明确为下一阶段改革的重点任务。

中国企业研究院首席研究员李锦认为，国企改革深化提升行动以服务国家战略为导向，以提高核心竞争力和增强核心功能为重点，坚定不移做强做优做大国有企业，切实发挥国有经济主导作用，为构建新发展格局、推动高质量发展、推进中国式现代化作出更大贡献。实际上，新的行动方案更加突出国企发展与改革的融合，科技创新、产业发展、安全支撑是国企经营发展的重要内容。

而根据近日国资委公布的专项行动中也有相关内容。国资委表示，正在部署推进的央企产业焕新行动和未来产业启航行动，将聚焦新一代移动通信、人工智能、生物技术、新材料等15个重点产业领域方向。

国资委有关负责人表示，中央企业要在科学论证基础上尽快形成体系化布局，坚持长期主义、稳定投入，边发展、边突破、边布局，强化与产业链上各类所有制企业协同合作，加大重大投资、产业并购、技术研发、标准制定等，抓紧打造一批具有国际竞争力的战略性新兴产业集群和产业领军企业。

此外，在7月25日举行的国有企业经济运行第三次圆桌会议上，国资委主任张玉卓还详细了解能源、钢铁、交通、化工、建材、装备制造等行业地方国有企业的经济运行发展情况，充分听取企业意见建议，协调解决企业面临的困难问题，着力推动国有企业改革创新稳增长。

刘兴国认为，这些政策和会议内容的根本出发点，还是要求国有资本不应过多强调经济利益，而是要投资于具有战略重要性的领域，致力于推动经济社会的长远发展。下半年国有企业相关的“动作”和政策值得期待。（记者沈寅飞）

编辑/田野