近日，国家发展改革委联合国家能源局制定的《关于加快推进充电基础设施建设 更好支持新能源汽车下乡和乡村振兴的实施意见》正式颁布。《意见》鼓励有条件的地方对农村户籍居民在户籍所在地县域内购买新能源汽车，给予消费券等支持；鼓励有条件的地方出台农村地区公共充电基础设施建设运营专项支持政策等。（5月31日《经济日报》）

这已经不是国家第一次从政策上鼓励新能源汽车下乡，早在2020年7月，工信部等多个部门便联合开启新能源汽车下乡活动，助力美丽乡村建设。中国汽车工业协会数据显示，2020年至2022年，新能源汽车下乡在10省（市）开展18站启动活动，累计发布6批近200款下乡车型，销量从2020年的39.7万辆增至2021年的106.8万辆，到2022年达265.98万辆，成为拉动新能源汽车消费的重要力量。可见，农村新能源汽车市场空间广阔，有望达到数千亿规模，需要进一步破解充电设施建设用地、用电、服务等难题，满足新能源汽车发展中的补能需求。

不可否认，新能源汽车在发展过程中，也遭遇了“成长的烦恼”，主要是充电难。统计数据显示，目前，仍有超过300万个充电桩缺口。可见，充电桩等充电设施不足，正在成为阻碍人们选购电动汽车的“拦路虎”。比如，在北京购买电动车，电动车企业一般都提供安装充电桩的服务。但充电桩安装条件苛刻，首先需要有个人产权的固定停车位，仅这一条就把很多人挡在门外。同时，使用公共充电设施，需要面临停车收费、燃油车占位、慢充桩耗时、充电时段冲突等难题。而在农村，解决新能源汽车充电问题更是难上加难。

基于此，2022以来，公共政策对充电设施建设的支持力度进一步加大，不少地方出台的政策措施，坚持问题导向，加快补短板，进一步完善充电桩布局。中国充电联盟数据显示，2022年以来，我国充电基础设施与新能源汽车行业保持爆发式增长，桩车增量比为1∶2，充电基础设施基本能够满足新能源汽车产业的快速发展。今年5月召开的国务院常务会议再吹政策暖风，部署加快建设充电基础设施，更好支持新能源汽车下乡和乡村振兴。特别是，近日来国家发展改革委和国家能源局联合提出，鼓励有条件的地方出台农村地区公共充电基础设施建设运营专项支持政策等。

可见，推进新能源汽车下乡，关键是充电桩“进村入户”。首先，农村充电设施网络建设，需获得地方政府支持，通过财政补贴和政策优化，帮助建设充电桩的企业得到便利。同时，通过市场化运作，建立农村专业充电服务机构，负责安装、运营和保修，实行规模化、标准化、专业化的运营管理，提供精确定位、移动支付等服务，提高用户的体验。再者，通过互补项目的带动，牵头众筹电桩建设项目，进行规格化处理。特别是，应将征收的传统汽车排污费，拿出一部分用于在农村建设更多的充电桩，使新能源汽车，像手机充电一样方便。

文/张西流

图源/视觉中国

编辑/王涵