“安康铁路运输法院立足自身特色，发挥环资审判集中管辖先行者和主力军优势作用，以‘护佑两山生态、守护汉江安澜’为己任，构建环境治理多元共治格局，努力实现政治、法律、社会和生态的有机统一。”安康铁路运输法院（以下简称：安铁法院）院长王琪轩表示。

小沟弃渣场堆渣期间临时排洪沟

多年来，如何让秦岭的绿色由“浅”入“深”，让黄河流域水质由“浊”变“清”，成为陕西当地环保工作中的“思考题”。同时，人民法院作为审判机关，如何发挥其在治理环境违法犯罪案件中的司法职能作用，通过打击破坏生态环境违法犯罪行为，引导社会公众生态环境保护意识的提升，亦成为社会各方关注的焦点。

小沟弃渣场上段治理现状

在地处秦岭南麓的安康市宁陕县城关镇汤坪村，此间的一处弃渣场长期挤占河道、危害行洪安全，致使国家利益和社会公共利益受到侵害。2021年，安康铁路运输检察院向法院提起公益诉讼，同年6月，安铁法院做出行政判决书，责令宁陕县农业农村和水利局对涉事企业危害行洪安全的行为履行监管职责。此后，王琪轩多次赴宁陕县对判决执行情况进行实地查勘，听取判后行政机关履职和生态修复情况介绍，并对判决执行提出具体要求，督促行政机关全面履行判决内容。

目前，该渣场存量弃渣已全部利用完毕，正在进行渣场整治恢复，渣场覆土复耕面积达原弃渣占地90%以上，其中恢复耕种面积达50%以上，恢复原自然沟道。当初布满碎石残渣的沟渠，已逐渐开始由“灰”变“绿”，司法力量令当地的“生态颜值”逐步提升。

据统计，2012年以来，安铁法院共受理各类案件9068件，其中行政案件2614件、环境资源类案件1178件，占比分别为29%和13%。

近年来，陕西法院秉持“谁破坏谁修复”的审判原则，在环境资源刑事审判中建立起司法生态修复机制，探索运用补植复绿、增殖放流、金钱代偿等方式，补偿生态功能损失。秦岭生态环境司法保护基地、秦岭红豆杉司法保护基地等司法保护基地相继设立，集生态司法保护、生态环境修复、生态文化推广等多功能于一体。它们不仅为探索完善生态修复机制提供了“样本”，也成为陕西“绿水青山”的一个缩影。

据介绍，安铁法院从生态整体利益的填补出发，审理的陕西首例引入“碳汇”补偿方式开展生态修复的滥伐林木刑事案件，被告人杨某、王某认罪认罚的同时，引导其以“碳汇”补偿的方式对砍伐林木到补种树苗期间林木吸收二氧化碳等服务功能丧失造成受损的生态环境进行了替代性修复，以弥补毁坏林木至新造林成林期间的森林“碳汇”价值损失，丰富了环境资源审判恢复性司法“工具箱”。

王琪轩表示，充分发挥跨区划集中管辖行政案件对环资审判的促进作用，依托行政争议多元化解机制、行政审判和行政应诉联络机制深化府院联动，监督和支持行政机关依法全面履行生态环境保护相关职责，守护辖区青山绿水。同时，引导社会公众积极参与生态文明建设，利用线下和线上两个宣传阵地，将法治宣教贯穿环资审判全过程。

文/记者 张一辰

编辑/王朝