4月17日,交通运输部发布《2023年推动交通运输新业态平台企业降低过高抽成工作方案》(下称《方案》)。方案将推动主要网约车、道路货运新业态平台公司加强与从业人员代表、行业协会等沟通协商,保障从业人员合理劳动报酬水平。推动主要网约车和道路货运新业态平台公司降低平台过高的抽成比例或者会员费上限,并向社会公开发布。(4月18日《北京青年报》)
这不是第一次推动网约车平台降低抽成比例。2021年,新华社披露一些网约车平台抽成比例甚至高达50%后,交通运输部曾要求平台降低抽成比例,公开计价规则,取得一定效果,去年7月该部门表示,网约车各主要平台公司的抽成比例上限在18%-30%之间。此前,有货运平台也因抽成比例过高等问题,被主管部门约谈。如今再次推动降低抽成比例,说明抽成仍偏高。
平台抽成比例,既关系到司机们的生计,也关系到平台公司的业绩,还关乎这些新兴行业能否健康发展。平台抽成比例过高,挤压司机收入如同“抽血”,进而影响司机工作积极性,既不利于消费者,也不利于行业做大“蛋糕”。所以,此次《方案》推动平台降低抽成比例,以保障司机获得合理劳动报酬。这样一来,可为司机们注入信心、点燃服务热情,推动行业向好发展。
《方案》既明确了时间表——即到九月、十月的工作进度,也明确了路线图——即每个时间节点做什么、怎么做。如此详细的工作安排,可确保在设定的时间内实现降低过高抽成的目的。简单地说,沟通协商是降低平台抽成比例的主要方式。这体现出对市场主体的尊重,也彰显出民主性、公平性。只有相关各方公平友好沟通协商,才有望达成各方都能接受的结果。
其中,谁来参与沟通协商,以及如何沟通协商,是决定此次降低网约车、货运平台抽成比例的关键因素。《方案》提出,平台公司加强与从业人员代表、行业协会等沟通协商。这里面的“从业人员代表”如何推选值得关注,只有参与协商的司机代表真正对平台抽成比例有痛感,敢于为广大司机利益“代言”,才有望取得预期效果。另外,人社部等8部门印发的文件曾提出,制定抽成比例等制度要充分听取工会意见,是个好主意,要落实到位,厦门等地已经成立了专门工会。
要想平台抽成比例真正降到合理水平,需要司机一方进行“灵魂砍价”。这里所说的“灵魂砍价”包括三层意思:其一,要求平台公司方、行业协会乃至有关部门,真正体验网约车司机、货运司机的付出与收入。没有换位体验,就没有换位思考,就不能触及有关方面的“灵魂”。此前,北京相关部门官员和浙江立法人员体验送外卖,已经作出示范,值得此次协商时借鉴。
其二,要求平台公司方拿出经过严格审计的成本账目进行谈判。此前,一些平台公司曾亮出简单的成本构成来“哭穷”。但这种成本是否详细、真实,是否经过专门审计,则不得而知。只有拿出没有疑点的成本审计报告,才能作为谈判参考依据。
其三,司机一方要拿出详实的付出成本,包括每天工作时间、油电消耗、车辆损耗等成本以及实际收益,作为讨价还价的依据。保障从业人员合理收入,不能局限于降低抽成比例,还应该解决其他侵害司机权益的问题。比如,某平台曾因随意调整计价规则、恶意压价竞争、多重收费、抽成比例过高等问题,多次被约谈。除抽成比例过高之外的问题,也会影响司机的权益,亟待统一协商和规范。
文/海凝
图源/视觉中国
编辑/王涵