据媒体援引知情人士报道,随着ChatGPT等生成式人工智能(AIGC)技术的兴起,欧盟监管人工智能(AI)的法案更加“难产”。
外界此前预计,备受关注的欧盟《人工智能法案》(AI Act)将于3月底在欧洲议会进行投票,届时各成员国将就法案的最终条款进行谈判。
然而,据知情人士透露,在2月的欧洲议会全体大会上,由于议员在该法案的各个方面都存在分歧,立法者未能达成任何协议。
欧盟委员会在2021年提出了《人工智能法案》,目的是保护公民免受这种新兴技术的危害。在草案成为正式法律之前,需要经过三方会谈,即欧盟委员会、欧盟理事会和欧洲议会三大机构之间的讨论。
几名议员原本预计,在上月的欧洲议会全体大会上,他们能达成共识,并在未来几个月展开三方会谈,但达成协议的难度超出预期。
意大利籍欧洲议会议员Brando Benifei透露:“谈判相当复杂,因为涉及到许多不同的委员会。讨论会很长,你每次都得和20个左右的欧洲议会议员交谈。”
Benifei是主导《人工智能法案》谈判的两名议员之一。
欧盟希望能在鼓励创新和保护公民权利之间取得平衡,将不同的AI技术根据风险水平进行分类,具体为:最小、有限、高以及不可接受。高风险技术不会被禁止,但相关公司将被要求在运营中保持高度透明。
AI技术发展太快
然而,以ChatGPT为代表的生成式AI技术的发展速度超出预料,欧盟立法者此前并未过多关注这项技术。
今年2月ChatGPT引发现象级效应后,包括微软、谷歌和Meta在内的几乎所有科技巨头都参与到了该领域。这体现出欧盟立法者需要尽快推出监管法案的紧迫性。
尽管业内仍预计欧洲议会能在今年年底前达成协议,但有人担心,AI法案的复杂性和缺乏进展可能会将立法推迟到明年,而明年是欧洲议会的选举年,届时可能会看到具有完全不同优先事项的议员上任。
权利组织Access Now高级政策分析师Daniel Leufer表示,新技术发布的速度让监管成为一项真正的挑战,但尽管技术发展速度快得惊人,有些监管措施仍然是有意义的,例如透明度要求、质量控制、以及维护民众基本权利的措施。
欧洲议员表示,《人工智能法案》将定期接受审查,并在人工智能出现新问题时进行更新。然而,随着2024年欧洲选举的临近,他们面临着在选举前拿出实质性成果的压力。
Leufer称:“讨论不能操之过急,也不能为了在年底前达成协议而做出妥协。”
编辑/范辉