北京市政协十四届一次会议将于今日上午开幕。本次大会正式会期4天半,会议期间实行严格闭环管理。昨日下午,市政协十四届一次会议举行预备会,通过会议主席团成员、秘书长、提案审查委员会委员名单及会议议程和日程。北京青年报记者了解到,本次大会内容丰富,安排紧凑有序。共安排4次全体会、4次分组讨论,1场专题座谈会、4场界别联组座谈会,列席2次市人大全体会议。此外,还安排了1场记者会、1场“我是委员”集体采访等活动。
本次大会共安排八项议程
1月13日下午,政协北京市第十四届委员会第一次会议预备会议通过了《中国人民政治协商会议北京市第十四届委员会第一次会议议程》。北青报记者了解到,市政协十四届一次会议共安排八项议程。
一是听取并审议政协北京市第十三届委员会常务委员会工作报告。二是书面听取并审议政协北京市第十三届委员会常务委员会关于提案工作情况的报告。三是列席北京市第十六届人民代表大会第一次会议第一次全体会议和第三次全体会议。听取并讨论北京市人民政府工作报告;讨论北京市2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案的报告、北京市2022年预算执行情况和2023年预算草案的报告;听取并讨论北京市高级人民法院工作报告、北京市人民检察院工作报告。四是选举政协北京市第十四届委员会主席、副主席、秘书长、常务委员。五是听取政协北京市第十四届委员会第一次会议提案审查委员会关于会议期间提案审查情况的报告。六是审议通过政协北京市第十四届委员会第一次会议关于第十三届委员会常务委员会工作报告的决议。七是审议通过政协北京市第十四届委员会第一次会议关于第十三届委员会常务委员会提案工作情况报告的决议。八是审议通过政协北京市第十四届委员会第一次会议政治决议。
十四届市政协委员共760名
市政协十四届一次会议是一次换届的大会。北青报记者了解到,十四届市政协委员共760名,在征求各方面意见的基础上,按照规定组建了界别。
从人选构成上看,委员分布比较广泛,体现了大团结大联合的要求。中共党员303名,占39.9%;非中共457名,占60.1%。女性237名,占31.2%,民主党派成员248名,占32.6%;非公有制经济人士46名,占6.1%;新的社会阶层人士44名,占5.8%;少数民族64名,占8.4%;宗教界人士14名,占1.8%;港澳人士59名,占7.8%。归国留学人员、定居大陆台胞及台属、归侨及侨眷均有涉及,人选构成符合中央政策规定。
着眼首都城市战略定位,委员专业结构进一步优化。研究生以上学历533名、占70.1%;院士9名,比上届增加6名;长江学者16名,比上届增加7名。非公有制经济人士主要来自科技创新、文化创新、数字经济等方面,符合首都新时代高质量发展需求。新的社会阶层人士四个群体皆已覆盖。同时根据当前经济社会发展需要发掘了一批对增强我国产业链、供应链自主可控能力有突出贡献的领军人才,以及国家实验室、新型研发机构的代表性人物,体现了北京的人才高地优势。
继续提名和新提名比例适当,委员综合素质进一步提升。继续提名362名、占47.6%(上届43.1%),新提名398名、占52.4%(上届56.9%)。本届委员统筹考虑了国家机关和高等院校、科研院所、国有企业、文化卫生等方面知识分子相对集中的重点领域,涵盖55所在京高校,比上届增加5所。同时适当增加了基础研究、基础教育、公共卫生等方面人士,整体素质较高,具有较强的参政议政能力和较好的群众基础,为市政协更好地履行职能奠定了坚实的基础。
政协委员已提交370余件提案
在北京国际会议中心一层设置提案录入组,政协委员可以到现场提交提案,也可以通过提案系统在网上提交,工作人员对提案进行收集整理、录入和校对。截至昨天18时,委员已提交370余件提案。北青报记者注意到,提案内容涉及首都高质量发展、优化营商环境、打造首都国际消费新地标、文物活化利用、新就业群体服务保障等多个方面。
提案是政协委员履行职责的重要形式。北青报记者了解到,过去五年,十三届北京市政协95.4%的委员运用提案履职,提案6514件,提案建议办理采纳率占交办提案的84.6%,为助力党政部门科学决策、推进首都社会主义民主政治建设、促进经济社会发展作出了积极贡献。
十三届市政协提案委员会从制度化、规范化、程序化入手,探索创新提高提案工作质量的途径和方法,着力构建多层次、全方位提案办理协商格局,聚焦全市党政中心工作广集良策、广聚共识。
为深入落实“协商贯穿于提案工作全过程”理念、要求,十三届市政协提案委员会首次在全会前举办提案选题知情通报会,组织政务咨询,深化选题协商。同时,首次利用全会最高履职形式,邀请提案者与党政部门,创新开展立案协商和交办协商。针对宏观性、前瞻性较强或涉及部门职能交叉的435件提案,送市级领导参阅,更好发挥了提案咨政建言作用。
文/北京青年报记者 王斌
编辑/谭卫平