促进大中小企业融通创新,对于增强企业创新能力、建设创新型国家意义重大。日前,工信部、国家发改委、科技部等11个部门联合印发了《关于开展“携手行动”促进大中小企业融通创新(2022-2025年)的通知》,国务院国资委也发文指出要采取有效措施为更多中小企业纾困解难。当前,正值稳住经济大盘、推动高质量发展的关键期,推动市场主体之间抱团取暖、共同发展显得更加重要。
在一个良性的创新生态系统中,企业虽有规模差异,却又各具优势。大企业基础条件好,可起到引领和支撑作用;中小企业对市场敏锐,是创新发源地和“专精特新”的主阵地。随着互联网、大数据、云计算等新一代信息技术发展,企业之间分工合作成本有效降低,合作范围和深度日益扩展,越来越多规模不等、类型不同的企业实现跨行业合作。大中小企业互联互通、高效协作,不仅释放出大企业的创新活力,还更大地激发出中小企业的创新潜力,充分发挥了后者在补链固链强链中不可替代的价值。
同时也要看到,大中小企业融通创新是一个历史性的过程,当前还处于深度探索阶段,存在不少难点堵点。例如,一些企业有技术难题却缺乏专家资源、有科研成果却缺乏转化渠道,而政府部门无论是信息提供还是服务保障,都不够精准。要解决这些问题,离不开公共政策的引导促进,发挥好中介平台的桥梁作用,形成知识自由流动的动态机制。
从短期看,大企业发挥自身资源与能力优势,助力中小企业解燃眉之急,与之共克时艰,是大中小企业携手并进的应有之义。从中长期看,促进大中小企业融通创新,增强产业链供应链韧性和竞争力,可以为现代化经济体系提供有力支撑。对此,须重点做好三方面工作。
一是以市场化为导向,瞄准共性技术需求。针对产业链薄弱环节,围绕大企业配套需求,组织“专精特新”中小企业开展技术攻关和样机研发,引导中小企业精准补链。着力加强共性技术平台建设,完善共性技术平台供给体系,除了对大企业共性技术服务平台给予必要扶持,要更多关注中小企业共性技术需求,共建众创共享平台,提升中小企业可持续发展能力。作为中小企业,应主动融入大企业主导的全球产业链,弥补自身在资金、技术、人才等方面的短板,不断强化专业能力和市场影响力,发展成为难以替代的“专精特新”企业。政府则应进一步优化升级营商环境,支持创新型、科技型中小企业研发。
二是以数字化为动能,构建共享创新模式。对于大中小企业的发展生态,协同创新或融通创新只是手段,共享创新才是目的。应培育和发挥数字经济新优势,一些领先的数字平台应携手中小企业主动作为,积极探索“先强带后强”的共享创新模式,实现全行业参与。聚焦科技创新、产业创新两大战场,分别推进源头创新生态和企业融通共创。打造数实融合标杆示范,促进硬件设备和数字内容价值协同,通过数字能力全产业链嵌入,拓展数字技术应用场景,加快产业经济从制造生态向数字生态转型。
三是以专业化为依托,实施揭榜挂帅机制。搭建线上线下专业对接服务载体,促进产学研用等创新要素联动融通,释放创新效能。通过基地培育、内部孵化、赋能带动、数据联通等方式,打造一批可复制的融通创新典型模式并加以推广,进一步发挥大企业引领带动作用,促进中小企业融入大企业生态圈,扩大融通发展覆盖范围,提升融通平台支撑能力,拓展融通维度,深化融通程度,推动大中小企业融通发展。通过部门联动、上下推动、市场带动,大中小企业创新链、产业链、供应链、数据链、资金链、服务链、人才链全面融通,形成相互依存、相互促进的大中小企业发展生态,切实提升产业链供应链现代化水平。
文/朱克力
图源/视觉中国
编辑/王涵