5月28日上午，北京西城区检察院召开“西颐吾老・检护安康” 涉老检察品牌暨《涉老检察白皮书》新闻发布会。白皮书显示，该院近五年共办理老年人犯罪案件645件664人，以侵财、妨害社会秩序、故意伤害为主，情节普遍较轻，多为邻里纠纷、情绪失控或生活所迫引发。针对老年人犯罪案件，西城检察院始终秉持宽严相济刑事司法理念，坚持“治罪”与“治理”并重，针对涉老年人轻微刑事犯罪案件，创新“不起诉+行政处罚”“不起诉+追赃挽损”“不起诉+社会公益服务”。

五年办理涉老民事监督案件64件

4月3日，最高人民检察院召开全国检察机关深入开展“检护民生”工作部署会，将“持续深化老年人合法权益保护”列入重点任务。截至2024年底，北京西城区总人口109.4万人，其中60周岁及以上常住老年人口33.7万人，占全区总人口的30.8%，养老服务保障的任务更重、要求更高。在此背景下，西城检察院梳理近五年涉老年人群体“四大检察”工作履职成效、案件办理经验，形成《涉老检察白皮书（2021-2025）》。此份白皮书为北京检察机关首份“涉老检察”主题白皮书，无论是纸张颜色还是字体大小，均做了适老化设计。

在民事、行政检察领域，《白皮书》聚焦老年人群体在生活中遇到的急难愁盼问题，涵盖婚姻继承、赡养扶养、社保待遇等“家事、难事、烦心事”。2021年至2025年，西城检察院共办理涉老民事监督案件64件，在办案过程中，将监督职能与定分止争、修复亲情有机结合。

开展“父母食堂”专项整治

在公益诉讼环节，《白皮书》总结了西城检察院在多个涉及公共利益领域案件办理成效。北京西城区检察院近五年办理涉老民事、行政公益诉讼案件25件，制发检察建议20份，覆盖食品药品安全、养老机构安全、出行安全、文体优待权益等多领域。

在老年人食药安全方面，西城区检察院开展“父母食堂”专项整治，对西城区350家养老助餐点服务情况进行全面梳理，督促问题整改，开展系统防治并建立长效机制。在老年人出行安全和文体优待权益方面，西城区检察院推动辖区内公园、公共道路适老化改造，消除路面不平、设施破损等隐患；督促辖区内公共体育场馆、图书馆落实老年人优惠，保障“老有所健、老有所乐”。对西城区部分老年公寓厨房灶具未安装燃气泄漏保护装置，西城检察院也积极开展专项监督，及时消除重大安全隐患。

五年办理老年人被害案278件

在刑事检察部分，《白皮书》以“数据+案例”为形式，以老年被害人和老年人犯罪为不同切入角度，系统分析2021年至2025年涉老年人群体刑事案件办理经验及治理对策。五年来，西城检察院共办理老年人被害案件278件392人，案件罪名多集中在诈骗罪、盗窃罪、故意伤害罪和交通肇事罪等。生理机能衰退，自我防护能力弱化是老年人群体遭遇刑事犯罪侵害的重要因素。

对养老诈骗、故意伤害、强迫交易等侵害老年人犯罪，西城检察院坚持从严打击、全链条追诉、全力追赃挽损，同时强化司法救助，切实保障老年被害人生活所需，五年来办理老年人司法救助15件，重点救助刑事被害、交通肇事受害等高龄困难老人。例如，在一起长达22年的工伤养老保险纠纷案中，西城检察院在为残障老年妇女追回待遇差额的同时，主动开展司法救助，帮助老年当事人走出生活困境，重振生活信心。

此外，针对老年当事人群体，西城检察院加强适老化检察服务保障，设立老年人绿色通道，配备轮椅、老花镜、应急药品，推行轻微案件48小时一站式快速办理，对行动不便、高龄失能老人，上门办案、上门听证、上门救助，让老年当事人少跑腿、少受累、少忧心。

坚持“治罪”与“治理”并重

五年来，西城检察院共办理老年人犯罪案件645件664人，以侵财、妨害社会秩序、故意伤害为主，情节普遍较轻，多为邻里纠纷、情绪失控或生活所迫引发，成因多元，包括生理衰退、情绪管控弱、社会角色转变、法治认知不足等。

针对老年人犯罪案件，西城检察院始终秉持宽严相济刑事司法理念，对严重暴力伤害等老年人犯罪行为依法从严惩处，对轻微犯罪案件，充分考虑其生理特点、犯罪动因、社会危害性等因素，依法审慎适用强制措施、精准落实从宽处理政策。此外，西城检察院坚持“治罪”与“治理”并重。针对辖区内因停车矛盾滋生涉老刑事犯罪高发情况，研发“辖区停车治理”等大数据监督模型，以数字赋能前端防控；针对涉老年人轻微刑事犯罪案件，创新“不起诉+行政处罚”“不起诉+追赃挽损”“不起诉+社会公益服务”。

在白皮书发布之后，西城检察院公布了十大涉老检察典型案例，覆盖刑事、民事、行政、公益诉讼四大检察职能，聚焦老年人最关心的食品安全、消费安全、财产安全、人身安全、养老服务、社会保障等重点领域。这些案例是西城检察院全链条打击、全方位保护、全流程履职的生动缩影。

文/北京青年报记者 戴幼卿
编辑/胡克青
校对/李建良