近日，中央宣传部、中央和国家机关工委、教育部、中央军委政治工作部、北京市委联合举办形势政策系列报告会。2025年12月25日，国家发展改革委党组书记、主任郑栅洁作了“积极发展新质生产力  扎实推进高质量发展”的专题报告。1月6日，《人民日报》以问答形式摘要刊发。

针对“党的二十届四中全会和中央经济工作会议对因地制宜发展新质生产力作出系统部署，下一步将重点开展哪些工作？”的问题，郑栅洁说，将“坚持全国一盘棋，因时因地制宜、因业分类施策，不断提高发展新质生产力的实践本领和能力，全力以赴推动经济社会高质量发展”。

他提到了八方面工作，分别是：

加快高水平科技自立自强；建设现代化产业体系；健全发展新质生产力的体制机制；建设强大国内市场；扩大高水平对外开放；优化区域经济布局；加快经济社会发展全面绿色转型；扎实推进全体人民共同富裕。

其中，在加快高水平科技自立自强方面，郑栅洁说，强化基础研究战略性、前瞻性、体系化布局，强化科学研究、技术开发原始创新导向，优化有利于原创性、颠覆性创新的环境。完善新型举国体制，采取超常规措施，全链条推动重点领域关键核心技术攻关取得决定性突破，部署实施一批国家重大科技任务。

“推进科技创新和产业创新深度融合，加快重大科技成果高效转化应用，强化企业科技创新主体地位，建设北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心。”

在建设现代化产业体系方面，他提到，优化提升传统产业，巩固提升化工、机械、船舶等产业在全球产业分工中的地位和竞争力。

“加快新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业集群发展，推动量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等成为新的经济增长点。”

在“建设强大国内市场”方面，他提到，深入实施提振消费专项行动，扩大优质消费品和服务供给，优化“两新”政策实施，以放宽准入、业态融合为重点扩大服务消费，推动商品消费扩容升级。优化政府投资结构，提高民生类政府投资比重，高质量推进“两重”建设，不断提高投资综合效益，完善民营企业参与重大项目长效机制。

“坚决破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点，统一市场基础制度规则，规范地方政府经济促进行为，坚决破除地方保护和市场分割，综合整治‘内卷式’竞争，充分释放我国超大规模市场红利。”

此外，在“扎实推进全体人民共同富裕”方面，他提到，就业方面，完善就业支持和公共服务体系，稳定和扩大高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业，推动灵活就业、新就业形态健康发展。教育方面，健全与人口变化相适应的教育资源配置机制，扩大学龄人口净流入城镇的教育资源供给，推动高等教育提质扩容。医疗方面，促进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局，实施医疗卫生强基工程，支持创新药和医疗器械发展。人口方面，健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系，促进人口高质量发展。

文/北京青年报记者 孟亚旭
编辑/樊宏伟