十年大河奔流 长江经济带活力澎湃
北京青年报客户端 2026-01-06 06:54

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在湖北省宜昌市,船舶有序通过三峡双线五级船闸

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集装箱船在长江江苏南通段行驶

长江经济带发展是我国区域重大战略。2016年1月5日,习近平总书记在重庆召开推动长江经济带发展座谈会,提出“共抓大保护,不搞大开发”的明确要求。国务院新闻办公室昨日举行新闻发布会,介绍长江经济带发展十年工作进展和成效。国家发展改革委副主任王昌林表示,十年来,长江经济带优良水质比例从67%提升到96.5%,地区生产总值翻了一番多,占全国比重从42.2%提升到47.3%,绘就了人与自然和谐共生的中国式现代化的长江画卷。

十年发展

“共抓大保护,不搞大开发”

长江经济带横贯我国东中西三大板块,覆盖长江沿线的9省2市,约占国土面积21%,人口规模、经济总量约占全国一半。

“共抓大保护,不搞大开发”——2016年1月5日,习近平总书记在重庆主持召开推动长江经济带发展座谈会,首次系统提出这一重大理念,明确要求“推动长江经济带发展必须从中华民族长远利益考虑”“要把修复长江生态环境摆在压倒性位置”。

十年来,万里江涛上谱写出了一首新时代绿色发展的“长江之歌”。

这是一条人与自然和谐共生的经济带。通过清退高耗能高污染企业、关闭造纸小作坊、关停江边挖沙场、减少污水排放等措施,岸线生态环境持续改善。现在,长江经济带优良水质国控断面比例超过96%,长江干流连续多年保持Ⅱ类水质,水生生物多样性恢复向好,累计监测到土著鱼类344种。

这是一条通江达海的经济带。长江水系高等级航道已增加到1.1万公里,干线港口货物吞吐量达42亿吨、稳居世界内河第一。沿江9个自贸试验区联动发展。截至2025年前11月,长江经济带11省市外贸进出口值达19.12万亿元,创历史同期新高,占全国进出口总值的46.4%。

这是一条创新动能的经济带。长江经济带地区生产总值10年翻了一番多,占全国比重从42.2%提升到47.3%,累计培育国家级先进制造业集群41家、战略性新兴产业集群30家,分别占全国的51%和45%,成为我国科技资源最富集、最具科技创新活力和科技成果转化能力的区域之一。

十年来,共抓大保护、不搞大开发的理念在长江经济带落地生根。经过不懈努力,长江经济带走出了一条生态优先、绿色发展的新路子,长江母亲河重新焕发出了生机活力。

生态长江

规范整治20多万个入河排污口

江苏南通是万里长江奔流入海前的最后一道生态屏障。

2025年8月,乘着“苏超”的火热,南通长江体育公园足球公园段建成开放,坐落于狼山国家森林公园与滨江生态花海之间,“长江最美球场”在社交媒体火爆出圈。过去,南通滨江片区是工业密集的老工业区,这里有中国最大的硫磺码头,黑色的煤炭、红色的散糖、白色的化肥、紫色的菜籽、黄色的硫黄,巨大的“调色盘”让南通“靠江不见江”;现在,这里集足球比赛、运动健身、生态休闲于一体,西北可远眺沪苏通长江大桥的长虹卧波,南面能望见狼山支云塔的古朴雅致,东侧尽收城市天际线的现代繁华,是长江沿线为数不多的“零距离”滨江体育公园。

变化开始于十年前。2016年1月,推动长江经济带发展座谈会在重庆召开,地处长江下游的南通闻令而动,生态修复随即启动。产业退、港口移、城市进、生态保。当年起,南通市累计投入约120亿元,资金腾退修复岸线12公里,取缔散货码头,关停“散乱污”企业300多家,引导企业“退城入园”,实施非法码头和饮用水水源地环境保护等20多项专项整治行动,还江于民、还岸于民、还景于民。如今,聚集数百个污染源的沿江地区建起公园,滨江环境彻底改善,成为生态修复的典范。

化工产业污染治理、转型升级一直是长江大保护的重点工作。十年间,我国深入打好长江保护修复攻坚战。相关部门追根溯源、系统治疗“长江病”,深入推进工业、城镇污水垃圾、农业面源、船舶等重点领域污染治理,通过“关、改、搬、转”近万家化工企业破解“化工围江”难题,1361座非法码头彻底整改,20多万个入河排污口得到规范整治。

在国新办发布会上,生态环境部水生态环境司司长蒋火华介绍,生态环境部组织开展了劣Ⅴ类水体整治、“三磷”排查整治和工业园区水污染治理等8个专项行动,劣Ⅴ类水体基本消除,推动省级及以上工业园区解决2400多个基础设施不完善的问题,县级城市黑臭水体消除比例超过90%,实施沿江1公里化工腾退地块土壤污染治理。长江流域总磷浓度较十年前下降超过40%。累计排查长江河湖岸线16万多公里,重要河湖排污口的排查整治率超过90%。

最新数据显示,长江经济带优良水质比例由2015年的67%上升到了现在的96.5%,长江干流水质由部分Ⅴ类提升到全线Ⅱ类,且连续6年保持Ⅱ类水质。蒋火华表示,下一步将健全入河排污口监测监管体系,深入开展工业、城镇生活等污染防治,稳步提升水生生物多样性,全面推进长江流域美丽河湖保护与建设。

母亲河焕发勃勃生机,重现“一江碧水向东流”。

幸福长江

人民保护长江,长江造福人民

北京市水务局发布的数据显示,截至2025年12月27日,“南水”已进京11年整,北京累计接收水量达到115.7亿立方米,北京南水北调水厂日供水总能力已达499万立方米,超过1600万北京市民喝上了甘甜的“南水”。千里之遥,作为长江经济带的重要节点,位于湖北十堰市的丹江口水库正是南水北调中线工程的重要水源地,湖水湛蓝,青山环绕,大坝巍峨。

“南水北调工程累计输水超840亿立方米,润泽沿线48座城市、1.95亿人。”王昌林介绍。长江流域的水旱灾害防御为南水北调中线供水安全提供了有力保障。水利部系统构建长江流域水旱灾害防御“三大体系”,加快完善水库、河道及堤防、蓄滞洪区等组成的防洪工程体系,提高洪水蓄泄能力;加快构建现代化雨水情监测预报体系,延长洪水预见期、提高预报精准度;健全责任落实、决策支持、调度指挥“三位一体”的水旱灾害防御工作体系,特别是实施长江流域水工程统一联合调度,纳入联合调度的水工程数量达到132座,显著提升了水旱灾害防御能力。

在防御洪涝灾害方面,长江流域已建成大型水库300余座,防洪库容800亿立方米,充分发挥拦洪削峰错峰作用,大幅减轻了中下游防洪压力。实施长江中下游河道整治,累计完成治理1000余公里崩岸,有力稳定了中下游河势。目前,长江流域基本建成了以三峡水库为核心的水库群、河道及堤防、蓄滞洪区等组成的防洪工程体系,流域整体防洪能力明显提升,特别是荆江河段防洪形势根本性改善。成功应对2020年发生的流域性大洪水,科学调度以三峡为核心的上中游水库群拦洪490亿立方米,避免了137座县级以上城区、1752万人口、110万公顷耕地遭受洪水威胁。

在抵御旱灾方面,2022年有效应对了1961年以来最严重的长时间干旱和长江口咸潮上溯,保障了下游重要城市供水和人民群众饮水安全、1.83亿亩秋粮作物灌溉用水需求,大旱之年实现供水无虞、粮食丰收。刚刚过去的2025年,汉江流域既要抗旱又要防洪,汉江流域发生了1956年以来最极端枯水和1961年以来最密集秋汛,水利部加密监测预报、精细精准调度,有力保障了南水北调中线供水安全、汉江流域用水安全和农作物时令灌溉用水需求,确保了人民群众生命财产安全和流域防洪安全。

沿江人民不仅拥有了清洁的水源、宜居的环境、安澜的保障,也在“绿水青山”中找到了产业升级、文旅融合的“金山银山”。十年来,居民人均可支配收入从2.3万元提高到4.4万元,增长了91%。

“人民保护长江、长江造福人民”的良性循环在长江经济带生动实践,幸福长江品质持续提升。王昌林表示,下一步要深入推进安澜长江建设,持续推进人民群众增收、高质量就业,不断提升民生福祉,让人民生活更有温度。

开放长江

承接南北、通江达海优势持续释放

一条条大通道、一个个现代化枢纽交相辉映,横贯东西、承接南北、通江达海的优势在长江经济带持续释放。数据显示,2025年前11月,长江经济带11省市外贸进出口值达19.12万亿元,创历史同期新高,占全国进出口总值的46.4%。

“我们坚持巩固提升长江黄金水道功能,加快构建沿江综合立体交通走廊,长江水系高等级航道由0.8万公里增加到1.1万公里,干线港口货物吞吐量增长71%,达到42亿吨,稳居世界内河第一。”王昌林说,同时,推进高水平对外开放,中欧(亚)班列、西部陆海新通道高质量建设,沿江9个自贸试验区联动发展。

交通运输部综合规划司负责人金敬东介绍,目前长江水系高等级航道可实现5万吨级船舶直达南京、万吨级船舶直达武汉、5000吨级船舶直达重庆,航道通过能力实现质的提升。随着长江经济带综合立体交通网日益完善,多式联运发展明显加快。金敬东说,“十四五”时期,长江干线主要港口铁路进港率超过90%,集装箱铁水联运年均增长率超过30%。“我们还持续推动大宗物资‘公转铁’‘公转水’,物流成本持续下降,有力保障了全国统一大市场的高效运转。”

“贯通”长江的还有电子信息产业、汽车、医药、化工产业链。

在长江经济带,沿江省市布局了3个科技创新中心、8个国家实验室等创新平台,合肥量子大道、武汉光谷、成渝地区西部科学城等科创产业高地加快发展;累计培育国家级先进制造业集群41家、战略性新兴产业集群30家,分别占全国的51%和45%;布局建设24个国家碳达峰试点城市和园区、14个零碳园区。以汽车产业为例,随着电动化、智能化技术加快变革,沿江地区汽车产业链供应链不断焕新升级,2025年上海、江苏、浙江、安徽、重庆新能源汽车产量均超过百万辆,一条贯通全流域、覆盖全链条的新能源汽车产业链正在加速形成。

王昌林表示,作为国家产业集聚的重要区域,长江经济带已成为我国科技资源最富集、创新创业活力最强的区域之一。同时生态优先绿色发展主战场的引领带动作用日益凸显,长江经济带以占全国约三分之一的能源消耗和碳排放,贡献了近一半的GDP。下一步要发挥好长江经济带国内国际双循环主动脉的作用,加快建设沿江综合立体交通走廊,优化区域开放布局。同时推动高水平对外开放,从制造业到服务业,从沿海到内陆到沿边,从要素开放到制度型开放,形成全方位、更深层次的对外开放新格局。

·聚焦·

江豚逐浪起  鲟鱼竞洄游

长江之变,鱼先知。

2025年9月,在湖北黄冈,一位环保志愿者用无人机在长江上拍摄了一段视频,在34秒的视频中,完整记录了江豚“过早”的过程。视频中,江豚摆动尾巴沉入水中,再次伸出头时,一条二十厘米左右长的鱼儿从它嘴边划走。江豚潜入水下,与头顶的鱼儿周旋,抬头张嘴将鱼儿咬住,没入水中,一顿丰盛的早餐下肚。

而在5年之前,受人类活动影响,长江生物完整性指数曾经到了最差的“无鱼”等级。

2021年1月1日,长江“十年禁渔”正式启动。用十年时间,让依托江河繁衍的生命休养生息,这在中华文明几千年历史上是前所未有的,是为全局计、为子孙谋的重要决策。

中华鲟、长江江豚、长江鲟是长江三大旗舰生物。

长江禁渔5年来,涉渔违法行为呈总体下降趋势,水生生物多样性恢复向好。2024年到2025年,中华鲟放流规模连续两年超过100万尾,有效补充了野外种群。长江鲟自然繁殖试验取得成功,野外种群重建迈出重要步伐。长江江豚分布范围持续扩大,种群数量呈现稳定增长态势,根据每5年开展一次的长江江豚流域性科考结果,2022年长江江豚种群数量为1249头,比2017年时增加了237头。这是自20世纪90年代初有完整统计数据以来,长江江豚种群数量首次实现历史性止跌回升。

农业农村部最新数据显示,2021年到2024年,长江流域累计监测到土著鱼类344种,比禁渔前增加36种。长江干流水生生物完整性指数持续提升,较禁渔前提升了2个等级。

长江禁渔关乎退捕渔民的生计。现在,“靠水吃水”有了新的认知与内涵。江西省南昌市新建区南矶乡地处鄱阳湖腹地,依托岛上的湿地国家级自然保护区,渔民们经过培训,开起了民宿和农家乐,高峰时一天的游客接待量达5000余人次。农业农村部会同民政部、人力资源社会保障部采取有力措施,对23.1万退捕渔民实行安置保障。强化就业帮扶,有劳动能力和就业意愿的退捕渔民就业率基本达到100%。落实养老保险,符合参保条件的退捕渔民全部参加养老保险,已经有6万人领取养老金。

“长江水生生物多样性虽然持续恢复,但是目前仍然有99种有历史记录的鱼类没有被发现,中华鲟等旗舰物种尚未摆脱极度濒危状况,非法捕捞行为仍然时有发生,退捕渔民安置保障仍需持续发力。”农业农村部长江流域渔政监督管理办公室主任江开勇表示,下一步,农业农村部将继续会同有关部门和沿江各地完善长效机制,强化联合执法,提升保护能力,坚定不移实施好长江十年禁渔,以长江水生生物高水平保护助力长江经济带高质量发展。

文/北京青年报记者 董鑫
编辑/樊宏伟 刘晓雪

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