对外贸易法修订草案12月22日提请全国人大常委会会议二次审议。修订草案二审稿就支持和鼓励发展数字贸易、加快建立绿色贸易体系等增加多项规定。

发展数字贸易、绿色贸易是推动贸易创新发展的重要着力点。“十五五”规划建议提出，“拓展中间品贸易、绿色贸易”“创新发展数字贸易，有序扩大数字领域开放”。日前举行的中央经济工作会议提出，积极发展数字贸易、绿色贸易。

修订草案二审稿增加规定：国家根据对外贸易发展的需要，促进跨境金融服务体系建设；支持对外贸易数字化发展，推动数字证书、电子签名等国际互认，提升对外贸易便利化水平；推动与绿色贸易有关的产品标准、认证、标识体系建设；支持和促进对外贸易人才队伍建设，为对外贸易高质量发展提供人才支撑。

为进一步体现党中央关于对外贸易高质量发展的部署和要求，修订草案二审稿增加了对外贸易工作应当推进贸易强国建设、国家维护公平公正的国际经济贸易秩序、国家支持贸易促进平台提升功能和服务水平等相关规定。

修订草案二审稿进一步就国际服务贸易、对外贸易救济等作出规定，明确了常见的服务贸易模式，规定国家鼓励以跨境交付、境外消费、商业存在、自然人移动等各种模式开展国际服务贸易；为应对贸易风险和贸易环境变化的影响，规定有关人民政府可以根据需要建立符合世界贸易组织规则等的贸易调整援助制度。

修订草案二审稿关于法律责任的设置，充分考虑对外贸易经营者中不少属于中小微企业的规模和特点，对相关条款中罚款的规定作了相应修改，不限定最低罚款数额，以便于主管部门根据个案具体情况准确适用。

编辑/樊宏伟