一直以来，本市重点商圈存在商场周边机动车停车难、非机动车乱停放等现象。2021年起，北京市交通综合治理领导小组办公室统筹市商务局、市公安交管局、属地政府等多部门联合部署、综合施策，采取每年一批、滚动推进的方式，“一点一策”，多举措开展商场周边交通综合治理，累计治理商场146个。

此前，市商务局、市交通委、市公安交管局联合印发《2024年北京市商场周边交通综合治理工作方案》。注重借鉴学习学校、医院周边交通综合治理经验做法，联合多部门扎实推进，压实属地责任，明确了23个重点商场点位治理任务。如针对非机动车乱停放等共性问题，各区压实商场经营主体责任，通过设置共享单车和外卖快递等非机动车停放区、加强巡查、专人码放等手段提升非机动车停放秩序；对存在机动车乱停现象的商场，组织相关责任部门开展执法检查违规处罚工作。

据分析，商场的客流高峰存在明显的规律性，工作日主要集中在17:30至20:30，周末和节假日主要集中在14:30至17:00。顾客主要通过公交车、出租车和私家车等方式集散出行。高峰时期，商场内部往往停车位不足，导致周边道路交通压力增大；非机动车存在占道停放现象，通道占用、秩序欠佳；外卖车违规停放、闯红灯、逆行现象突出，降低道路通行能力。同时，由于商场缺乏专门的落客区，网约车、出租车占道上下客现象明显，影响整体交通秩序。

结合23个重点商场点位，各区商务局会同区交通、交管相关部门和属地街道，“一点一策”制定优化提升方案。如西城区优化新增西直门凯德茂周边非机动车停车位，调整员工和外卖车辆停车点位。通州区部门协同，提前筹划新开业通州万象汇周边交通组织，合理规划交通流线和非机动车分区停放。朝阳区启动大悦城、合生汇和三里屯商圈、长楹天街周边交通改造工程，优化蓝色港湾周边道路红线内设施升级和管理工作。

在推进商场周边交通治理方面，北京提出推进商场与公共交通无缝衔接，提高公交出行的便捷性。在商场内的扶梯等人流集中区域设置醒目的指示标志，并进行连续性引导，方便顾客快速获取公交信息。推进商场应与地铁出入口连通，鼓励顾客选择地铁出行。

充分利用商场周边的停车资源，通过共享周边剩余车位信息，引导车辆在多点停放，切实解决停车问题。通过建立梯度停车费机制，对远端停放的车辆给予优惠，鼓励顾客远端停车。还可通过智能停车系统，实时监控和发布停车场使用情况，帮助顾客快速找到空闲车位，减少寻找停车位的时间，缓解内部停车压力。

同时，重点商圈开辟网约车、出租车临停区域，规范车辆的停靠行为。引入智能交通体系，实时监控商圈区域的交通状况，进行整体优化和动态调整，及时疏导交通流量，确保道路畅通无阻。

案例

凯德茂购物中心开辟外卖电动车停车空间

在凯德茂购物中心南侧小广场，一片新建的电动自行车停车区投入使用，十几个外卖小哥坐在车上等待接单。小广场内，行人、电动自行车流线清晰，交通井然有序。

凯德茂购物中心位于西直门商圈，是西城区今年重点进行交通治理的商场之一。因凯德茂紧邻西直门交通枢纽，涵盖北京北高铁站，以及地铁2号线、4号线、13号线三条地铁线路，一直以来，周边客流组成复杂，流线众多，非机动车占道和交通拥堵现象较为突出。

凯德茂市场部负责人李艳介绍，针对凯德茂西侧停车空间有限的问题，动员职工将非机动车停放至商场南北两侧远端，减少对西侧停车空间的占用。同时，拆除非机动车道两侧护栏，新增花箱和停车出入口，方便车辆快速进出。改造后凯德茂周边停车进出流线顺畅，商场西侧由原来停放200余辆增至300余辆，区域利用率显著提高。

同时，为引导非机动车规范停放，凯德茂在西门设置了共享单车禁停区，引导市民远端停放，实现源头减量；同时结合快递、外卖特点，设置临时停放区，保证快递、外卖车辆在指定位置有序停放；设置电动车分区停放指示牌，引导市民按照指引规范停车。

此外，与轨道建设公司协调，拆除施工临时占地围栏，在南侧小广场新建非机动车停车场，新增400个非机动车车位。

文/北京青年报记者 刘洋
摄影/北京青年报记者 黄亮
编辑/谭卫平