27日，杭州官方举行《杭州市生态环境分区管控动态更新方案》政策吹风会，向社会发布实施《杭州市生态环境分区管控动态更新方案》(下称方案)。根据方案，该市划定环境管控单元324个，其中优先保护单元面积占全市面积的55.44%，重点管控单元占14.16%，一般管控单元占30.4%。

生态环境分区管控是以保障生态功能和改善生态环境质量为目标，实施分区域差异化精准管控的环境管理制度，是提升生态环境治理现代化水平的重要举措。其主要包括生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单。

杭州市生态环境局相关负责人介绍，本次动态更新的思路根据三个原则进行，分别是坚持有限调整原则、坚持依法依规原则、坚持统筹协调原则。方案充分衔接国家、省级相关政策文件要求，在上一轮成果的基础上对减污降碳协同增效、新污染物治理和生物多样性保护等方面提出了新的管控要求。

据悉，方案划定生态环境管控单元324个。其中，以生态环境保护为主，禁止或限制大规模的工业开发和城镇建设的优先保护单元共191个，面积占比55.44%，较调整前面积增加183.51平方公里，主要位于自然保护地、省级重要湿地、“千吨万人”饮用水水源保护区等生态功能较重要区域。

该市划定的重点管控单元有120个，面积占比14.16%。其中产业集聚重点管控单元74个，面积占比7.6%，较调整前面积增加20.2平方公里，主要是工业发展集中区域，重点保障工业发展需求，根据产业功能定位建立分区差别化的产业准入条件；城镇生活重点管控单元46个，面积占比6.56%，较调整前面积减少22.53平方公里，主要为城镇建设集中区域，重点保障城镇生活需求。

方案还划定一般管控单元13个，面积占比30.4%。一般管控单元为优先保护单元和重点管控单元之外区域，需落实生态环境保护的相关要求。

杭州市生态环境局党组成员、副局长骆荣强表示，方案的发布不仅为美丽杭州建设注入了新动力，也为杭州生态环境空间分类定位带来了新变化，助力经济高质量发展和生态环境高水平保护协同推进，把绿水青山建得更美，把金山银山做得更大。

文/王逸飞 吴君毅

编辑/倪家宁