4月26日，南京曾针对“合法稳定住所落户有关事项”征求意见。5月11日，南京市公安局发布《关于合法稳定住所落户有关事项的通知》宣布，进一步放宽落户条件，在本市拥有合法稳定住所且实际居住的非南京户籍人员，可以直接办理落户。

该通知适用于南京市城镇地区。自即日起施行，有效期3年。本通知与南京现行户籍政策并行实施，并按照“有利于当事人”的原则执行，由市公安局负责解释。

适用对象分为三种，在南京市城镇地区拥有合法稳定住所（即取得合法产权住房）人员，可以申请本人户口迁入该住房，其配偶、未婚子女、父母（超过法定退休年龄或已办理退休手续）可以申请办理户口随迁。申请随迁配偶、未婚子女、父母（超过法定退休年龄或已办理退休手续）的，根据投靠落户情形一并提交相关证明材料。居民户口簿登记信息能够证明亲属关系，或公安机关人口信息管理系统可以查明亲属关系的，不再另行提供关系证明。

房屋产权为两人及以上人员共有的，需经所有产权人协商一致确定其中一人申请立户迁入，同时可以按照本条第一款规定申请办理户口随迁，其他共有产权人不再适用本通知规定。房屋产权为两人及以上人员共有的，一并提交其他产权人同意落户声明和居民身份证。

房屋产权所有人为未成年人的，在申请落户时需要随监护人一并迁入。

据了解，省内户籍居民在提交落户申请时，可以使用“苏证通”APP中的居民户口簿、居民身份证的网上功能凭证替代实体证件，经公安机关审批准予迁入后，需要携带居民户口簿原件办理落户手续。

申请人可以通过“省内一站式”“跨省通办”办理户口迁移，即申请人只需向拟迁入地公安机关提出申请，由迁入地、迁出地公安机关协同办理户口迁移，无需前往迁出地办理户口迁出手续。

易居研究院研究总监严跃进表示，此次政策规定，在本市拥有合法稳定住所且实际居住的非南京户籍人员，可以直接办理落户。这虽然不是直接说“买房就可落户”，但从实际执行的情况来看，只要买房且具有不动产权证书（房屋所有权证、土地使用权证），那么就可以迁户口和落户。南京此次政策没有繁琐的打分一说。这一点有别于近期的杭州政策，杭州政策只是说购房的加分项会提高，但落户还是需要申请和评分的。

严跃进认为，在新型城镇化发展新变化下，户籍政策也应该学习购房政策，持续放宽，减少障碍，真正促进户籍政策宽松和落户条件便利，其对于人口导入和促进经济社会均衡发展等都具有积极的作用。

文/北京青年报记者 宋霞
编辑/田野