2024年1月7日，第二十五届北大光华新年论坛在北京大学百周年纪念讲堂举行，本届论坛的主题为“增长动能 中国探索”。国家发展改革委原副秘书长、中国气候谈判首席代表苏伟在论坛上表示，气候变化是人类面临的共同挑战，全球气候治理为世界经济增长带来新机遇。实现碳达峰碳中和，是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革，途径是加快形成节约资源、保护环境的产业结构、生产方式、生活方式、空间格局。

苏伟介绍，科学研究确认，人类活动导致气候系统发生了前所未有的变化。据政府间气候变化专门委员会(IPCC)第六次评估报告，2011—2020 年全球地表温度比工业革命前上升了1.09°C，其中约1.07°C的增温是人类活动造成的。

世界气象组织发布的《2023全球气候状况报告》宣布，2023年是有记录以来人类历史上最热的一年。截至10月底的数据显示，2023年平均气温较工业化前(1850-1900年)的基线高出约 1.4°C。

全球气候变化给各国经济社会发展和生态环境造成严重不利后果。通过主动采取适应气候变化不利影响的行动，可以化危为机，把应对气候变化风险挑战转变为经济社会发展的新机遇。

苏伟表示,实现碳达峰碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性的变革，核心是经济社会发展的全面绿色转型，关键是能源的绿色低碳发展。如何把这些新动能的潜力和作用充分发挥出来，重点是要办好十件事。

   一是能源绿色低碳发展。传统能源逐步退出要建立在新能源安全可靠的替代基础上。加大力度规划建设以大型风光电基地为基础、以其周边清洁高效先进节能的煤电为支撑、以稳定安全可靠的特高压输变电线路为载体的新型能源供给消纳体系。

二是深化工业、城乡、交通、农业农村、公共机构等重点领域节能增效，实施节能降碳重点工程，开展节能降碳改造。

三是大力发展战略性新兴产业，推动互联网、大数据、人工智能、第五代移动通信等新兴技术与绿色低碳产业深度融合，建设绿色制造体系和服务体系，大力推动钢铁、有色、石化、化工、建材等传统产业节能降碳改造，加快推进工业领域低碳工艺革新和数字化转型。

四是交通运输绿色低碳。大力推广新能源汽车，加快老旧船舶更新改造，深入推进船舶靠港使用岸电。发展智能交通，开展交通基础设施绿色化提升改造，有序推进充电桩、配套电网等基础设施建设。

五是城乡建设绿色低碳。推进既有建筑节能改造，严格绿色建筑标准、推广节能低碳技术。优化建筑用能结构，推广光伏发电等可再生能源与建筑一体化应用，提高建筑终端电气化水平。推进农村建设和用能低碳转型，加强农村电网建设。

六是发展循环经济。开展园区循环化改造，加快大宗固废综合利用示范建设。加快构建废弃物循环利用体系，推进生活垃圾减量化资源化。

七是聚焦化石能源绿色智能开发和清洁低碳利用、可再生能源大规模利用、储能、二氧化碳捕集利用和封存等重点，加快先进适用技术研发和推广应用，完善技术和产品检测、评估、认证体系。

八是大力发展绿色低碳循环农业，推进农业农村减排固碳。

九是完善支持绿色发展的财税、金融、投资、价格政策和标准体系，有效激发市场活力。

十是开展绿色经贸、技术与金融合作，加快推动绿色“一带一路”建设，支持发展中国家能源绿色低碳转型。

文/北京青年报记者 宋霞
编辑/樊宏伟