12月27日,推进信访工作法治化全国视频会议召开,中共中央政治局委员、中央政法委书记陈文清出席。
陈文清提到,2024年,要在试点工作基础上,全面推开信访工作法治化。
现场
先来看会议现场。
政知君注意到,在主席台就坐的除了陈文清之外,还有:
国务委员兼国务院秘书长吴政隆
中央社会工作部部长吴汉圣
中央纪委副书记、国家监委副主任孙新阳
中央社会工作部副部长、国家信访局局长李文章
中央社会工作部是新成立的党中央职能部门。
今年3月,中共中央、国务院印发的《党和国家机构改革方案》明确,中央社会工作部的职责包括“负责统筹指导人民信访工作”。
这次在主会场参加会议的还有:
中央信访工作联席会议全体成员、各成员单位联络员,中央信访工作联席会议办公室主任、副主任。
中央信访工作联席会议由党中央、国务院领导同志以及有关部门负责人担任召集人,各成员单位负责人参加。
中央信访工作联席会议的职责包括“研究分析全国信访形势,为中央决策提供参考”“督促落实党中央关于信访工作的方针政策和决策部署”等。
中央信访工作联席会议办公室设在国家信访局,现任中央信访工作联席会议办公室主任是李文章。
对滥用职权、玩忽职守的公职人员坚决问责到位
今年以来,陈文清多次提到“信访工作法治化”。
5月,陈文清到浙江杭州、宁波、绍兴调研,走访诸暨市“枫桥经验”陈列馆、枫源村等地。
当时,他提到,要研究完善矛盾纠纷化解“路线图”和平台机制建设、信息系统建设,推进矛盾纠纷化解和信访工作法治化。
7月,陈文清在省部级干部信访工作专题研讨班上强调,要制定信访工作路线图,全面提升信访工作法治化水平。
“推进监督追责法治化,对滥用职权、玩忽职守的公职人员坚决问责到位。推进维护秩序法治化,对扰乱社会秩序的违法犯罪行为及时依法处理到位。”
11月6日,在纪念毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年暨习近平总书记指示坚持发展“枫桥经验”20周年大会上,陈文清强调,下阶段要抓紧推进信访工作法治化。
“信访工作法治化”也是中央社会工作部关注的重点工作之一。
7月26日,中央社会工作部部长吴汉圣到国家信访局考察调研。当时,他强调,“大力推进信访工作法治化建设”。
10月10日至14日,中央社会工作部副部长、国家信访局局长李文章到青海、甘肃就信访工作和基层社会治理进行调研。
当时,李文章提到,“要坚定不移推进信访工作法治化,进一步完善信访事项受理办理、转办督办、依法处理、监督问责、秩序维护等工作程序,努力实现权责明、底数清、依法办、秩序好、群众满意的工作目标”。
党中央重大决策部署
在这次的会议现场,陈文清对信访工作法治化提出了进一步的要求。
陈文清指出,全面推进信访工作法治化,是党中央重大决策部署,是《信访工作条例》明确要求,必须落实到位。
党的十八届四中全会提出,把信访纳入法治化轨道,保障合理合法诉求依照法律规定和程序就能得到合理合法的结果。
2022年2月,中共中央、国务院印发《信访工作条例》。
这是新中国成立以来第一部全面规范信访工作的党内法规,是信访工作法治化的标志性成果。
《条例》在“信访工作应当遵循的原则”中明确指出,坚持依法按政策解决问题。将信访纳入法治化轨道,依法维护群众权益、规范信访秩序。
《条例》还明确指出,中央信访工作联席会议在党中央、国务院领导下,负责全国信访工作的统筹协调、整体推进、督促落实,其职责包括研究信访制度改革和信访法治化建设重大问题和事项等。
12月16日,《求是》杂志发表陈文清署名文章《坚持和发展新时代“枫桥经验” 提升矛盾纠纷预防化解法治化水平》。
文章写道,要加快推进信访工作法治化。
具体任务是推进预防法治化、受理法治化、办理法治化、监督追责法治化、维护秩序法治化等“五个法治化”,做到信访部门分清性质、明确管辖、转办督办到位,职能部门对信访事项依照法律规定和程序按时处理到位,监督部门对滥用职权、玩忽职守的公职人员坚决问责到位,政法机关对相关违法犯罪行为及时依法处理。
陈文清在12月27日的会议上表示,推进信访工作法治化,目标任务是群众的每一项诉求都有人办理、群众的每一项诉求都依法推进,实现权责明、底数清、依法办、秩序好、群众满意。
2024年全面推开
陈文清在会上指出,2024年,要在试点工作基础上,全面推开信访工作法治化,预防、受理、办理、监督追责、维护秩序每一个环节,信访统计、通报、考核每一项工作,都要围绕目标任务、根据信访“路线图”,严格按照法律规定和程序进行。
此前,中央信访工作联席会议办公室、国家信访局决定在全国7个省(区、市)开展深入推进信访工作法治化试点。
陈文清要求,各级信访工作联席会议要牵头推进工作,抓统筹、抓督导、抓落实,各级信访部门要转变思想观念、转变工作方式、转变工作作风,带头落实好信访工作法治化要求。
国务委员兼国务院秘书长吴政隆在会上表示,要坚持运用法治思维和法治方式解决问题、化解矛盾、防范风险,以实际行动更好促进高质量发展、增进民生福祉、维护社会稳定。
资料|新华社 人民网 央视 法治日报等
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文/北京青年报记者 高语阳 孟亚旭
编辑/马晓晴