村规民约，是村民进行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的行为规范，是基层治理的重要形式。近年来，福建省龙岩市新罗区人民法院龙门法庭巧用优秀传统文化、公序良俗、村规民约以及行规行约，主动融入基层社会治理，预防和化解各类矛盾纠纷。

活用村规民约 助基层治理提升

“我们同意幼儿园扩建，但是幼儿园一定要按照村规民约的规定，确保我们的排水通畅以及过道畅通。”

“我们在施工时，一定会遵守村规民约，预留排水沟和过道，保证不影响相邻村民的生活。”

近日，龙门法庭法官在走访时了解到一起纠纷。某幼儿园需要扩建，周边村民担忧排水沟被堵以及影响通行，因此持反对意见。幼儿园负责人主动找周边居民黄某甲、陈某乙商谈，但无法达成协议，之后，幼儿园又寻求当地村委会调解，依然无法达成一致意见。

法官详细了解情况后，主动提出帮助解决双方矛盾，联合人大代表、政协委员、村干部，以“村规民约”中相邻房屋建设约定为基本原则，采取“背对背”调解方式，分别向双方当事人进行释法说理。在耐心调解下，双方最终达成一致，纠纷圆满解决。

“你们的村规民约真不错，既能规范村民行为习惯，又能倡导尊法守法良好风尚。”事后，龙门法庭法官魏国才在与村干部交流时忍不住夸赞道。

近年来，龙门法庭将村规民约积极融入基层治理，积极参与村规民约制定工作，通过法律咨询、合法合规审查等方式，帮助辖区村居制定高质量村规民约，并在调解中引用村规民约进行释法说理，实现“办理一案，治理一片”的效果。

巧用公序良俗 助矛盾纠纷化解

根据民法典规定，公序良俗亦是判定民事行为的重要依据。龙门法庭在调解村民纠纷时，主动融入当地群众，了解当地的风俗与习惯，运用公序良俗化解群众纠纷，从源头减少矛盾纠纷发生。

在一起因庙宇归属产生的纠纷中，同村两个宗族都曾参与庙宇的维护与修缮，时隔多年，双方因庙宇归属哪个宗族、哪个姓氏排在“功德榜”前产生了很大的分歧，双方人多势众，来势汹汹。

“这有什么好争的，这座庙你说是你的，他说是他的，我看谁说了都不算，还是‘听他的’。”龙门法庭“金牌调解员”黄衔玲指着庙里的佛像说道。

待双方冷静后，黄衔玲决定利用当地的公序良俗，让双方用“天选”的方式化解争端：“神明的房子就让神明来决断，我提议用传统习俗‘掷筊杯’的方式来决定庙宇归谁管，我作个见证。”

这一建议得到了大家的一致同意，最终，双方当事人通过“掷筊杯”确定了庙宇归属，大家均对结果表示认可，握手言和。

“我们在办案中发现，只通过村规民约还不足以化解所有的矛盾纠纷，有时需要公序良俗作为补充，利用双方均认可的方式解决矛盾。”黄衔玲说。

善用行业行规 助营商环境优化

“根据汽车消费的行规行约，作为汽车经销商，你必须诚信经营，提供给消费者优质的服务。”近日，龙门法庭法官在调解一起因汽车空调损坏引起的纠纷时说。

戴先生车载空调两年内出现三次问题，遂要求4S店更换整个空调系统，防止空调再次出现状况。但4S店只愿意更换部分零件，双方争执不下。

龙门法庭“汽车消费纠纷诉非联动工作站”受理该起纠纷后，邀请市场监督管理所工作人员、汽车行业专家、政协委员、人民调解员共同参与，以行规行约中的“诚信经营”为基本原则进行调解。

在历经两个小时的耐心调解后，双方当事人达成调解协议，4S店总经理承诺为戴先生的汽车更换新空调，并赠送8次汽车保养服务，最终案件得以妥善解决。

“各行各业都有自己的行规行约，颇受业内人士的认可。因此，借助行规行约的约束力来解决行业纠纷也是一条有效路径。”魏国才说。

近年来，龙门法庭积极推进汽车消费纠纷联动化解机制建设，依托行业协会力量，建立“汽车消费纠纷诉非联动工作站”，实现行业调解、行政调解和司法调解的紧密衔接。同时，龙门法庭联动辖区内人大代表、政协委员、行业专家、工程师等具有较高声望的社会人士共同参与纠纷调解，提升诉源治理实效，营造良好消费环境。

文/记者 王莹 通讯员 邓浩杰

编辑/王朝