经济日报:研发投入超3万亿 彰显创新驱动发展决心
经济日报 2023-09-24 08:00

近日,有两则关于中国科研投入和产出的好消息令人振奋。一是据《2022年全国科技经费投入统计公报》,2022年全国研发经费投入总量首次超过3万亿元,达到30782.9亿元;二是《中国科技论文统计报告2023》显示,我国各学科最具影响力期刊论文数量首次居世界第一位。

从创新投入看,3万亿元无疑彰显了创新驱动发展的决心和信心。党的十八大以来,我国持续加大创新投入,研发经费高速增长,2012年突破1万亿元,2019年突破2万亿元,2022年突破3万亿元。从总量看,我国研发经费投入已稳居全球第二位,连续7年保持两位数增长。从强度看,我国研发经费投入强度(研发经费与GDP之比)为2.54%,已超过欧盟国家平均水平,在世界上居第13位。

当前,我国经济运行面临不少挑战:国际市场需求减弱,全球经济金融领域风险累积,地缘政治格局深刻调整,外部环境复杂严峻;国内需求不足,一些企业经营困难,部分领域存在风险隐患。在这样的情况下,一方面党中央多次强调政府要坚持过“紧日子”;另一方面各级政府又在坚定不移加大创新投入和政策扶持,充分体现出瞄准高质量发展目标前行的战略定力。以科技创新开辟发展新领域新赛道、塑造发展新动能新优势,是大势所趋,也是高质量发展的迫切要求,必须依靠创新特别是科技创新实现动力变革和动能转换。

3万亿元还彰显了创新驱动发展的广度和深度。新一轮科技革命和产业变革正在重塑全球经济结构,谁走好了科技创新这步先手棋,谁就能占领先机、赢得优势。上下同欲者胜。要从激烈的国际竞争中突围,我们就必须团结和动员最广泛的力量。创新驱动,不仅是国家的强大意志,更是企业的自主选择。中国要想成为高质量发展的现代化强国,中国的企业就必须成为创新主体,要采取各项措施有效调动企业创新积极性。

我国研发活动的三大执行主体,分别是企业、政府属研究机构和高等学校。在2022年3万多亿元的研发经费中,这三大主体的经费所占比重分别为77.6%、12.4%和7.8%。企业占比高达77.6%,体现了企业的创新主体地位无可撼动。这个占比还较上年提高了0.65个百分点,说明企业创新主体地位仍然在不断增强,企业投入科技创新的积极性在不断增强。

钱花得多,效果如何?从我国科研产出的变化趋势上便可一见端倪。《中国科技论文统计报告2023》显示了我国新创造的又一个世界第一,即各学科最具影响力期刊论文数量。在此之前,我国已经拿到了热点论文数量世界第一;更早以前,我国拿到了科研论文总数世界第一。很明显,我国科研产出已经从量的增长走向质的提升,现在处于“量质齐升”的上升期。

实现高水平科技自立自强,迫切需要加强基础研究,从源头和底层解决关键技术问题。科技论文是基础研究的重要产出之一,我们要正确看待其在科技评价体系中的作用,引导科研人员发表高质量学术成果。科研产出“量质齐升”,说明我国研发经费投入不仅有量的增长,其使用效率也有质的提升。

科技创新,就像撬动地球的杠杆,总能创造令人意想不到的奇迹。期待下一个3万亿元投入,创造更多科技奇迹。

编辑/樊宏伟

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