文化和旅游部8月10日公布了恢复出境团队游第三批名单，其中既包括韩国、日本、英国和美国这样的热门国家，也包括印度这样相对小众的旅游目的地。

第一财经此前曾报道，印度近来对中国公民实施了不合理的签证制度，不仅申请难度高，而且拒签率也相当高。与此同时，印度驻上海总领事馆日前也向第一财经记者证实，尚未恢复对中国公民发放旅游签证。

多位从事南亚旅游的业内人士向第一财经记者表示，即便印度名列第三批出境团队游国家之列，但短期内他们不会恢复赴印团队游，主要原因是旅游签证和中印直航均没有恢复。

印度前总理瓦杰帕伊顾问、印度智库新南亚论坛创始人库尔卡尼（Sudheendra Kulkarni）向第一财经记者表示，印度政府应当为中国公民赴印度旅行提供便利，促进双方人员往来和人文交流，这样才会有利于中印关系的发展。

印度不发旅游签证

由于疫情原因，印度在2020年3月暂停所有持印度签证的外国人入境，此后随着疫情的常态化有所放松，在2021年10月起，逐步恢复向国际游客开放。

时至今日，印度已对世界上166个国家和地区开放了包括旅游签证等多种电子签，通常能在3天内下签，在二十国集团（G20）中，仅有中国和土耳其未能享受到这一待遇。据印度媒体报道，印度在2020年9月开始对中国公民实施更严格的签证措施。

2022年4月，国际航空运输协会（IATA）表示，接到印度通知：“发给中国公民的旅游签证不再有效。”同时，印度驻华大使馆工作人员当时也对外表示，在疫情开始后，就没有在华发放过旅游签证。

据中国驻印度使馆官方网站，中国驻印度使领馆自今年3月15日起恢复审发外国人各类赴华签证。中国驻印度使馆发言人王小剑5月30日在社交媒体推特上透露，今年前5个月，中国驻印使领馆已向印民众发放了超过6万张签证，赴华的目的包括商务、留学、旅游、工作、家庭团聚等。

但印度时至今日尚未恢复旅游签证的发放，申请商务、留学和工作等用途签证也具有相当的难度。如今办理赴印度商务签证需要20多项材料，但这些材料在印度大使馆、领事馆和印度签证中心的网站上并没有公示。

而且其中一些申办材料明显超过了合理的范畴，如赴印进行商务洽谈，不仅需要提供申请人的最高学历，还需要将学历进行公证，在申请时提交公证书原件。

与此同时，申办的材料还在不断增加，一位近期申办过印度商务签的人士告诉第一财经记者，在8月1日以后，申请材料中又增加了无犯罪证明以及公证书，申请人的年收入证明从之前的10万元人民币又一下子提升到了25万元人民币。

南亚旅游的恢复

其实在疫情前，印度曾积极争取中国游客赴印旅游。时任印度旅游部长的阿方斯（Alphons Kannanthanam）曾在2018年8月告诉第一财经记者，中国游客来印度太少了，他们在做各方面努力，以提高中国赴印游客的数量。

他当时表示：“我们需要更多中国游客来印度，我们制定了一个目标，在短期内，或许就是几年内，我希望有1%的中国出境游客来印度；长期来讲，我希望10%的中国出境游客会来印度。”

印度在2015年7月开始向中国公民发放电子旅游签证，在2019年10月，又进一步放宽对中国公民的电子签证政策，开始发放5年有效可多次入境的电子旅游签证（e-TV）。

专门从事南亚旅游线路的“悦亚之旅”负责人刘建利告诉第一财经记者，在疫情前中国公民赴印度旅游有着平稳的增长，以广州为主的华南市场增长比较明显。

此次，南亚国家巴基斯坦和孟加拉国也列入恢复的名单，对于当前国内南亚旅游市场的恢复，刘建利表示，斯里兰卡和尼泊尔此前已经在恢复之列，巴基斯坦和孟加拉国目前主要做的是展会商旅。

他进一步表示，疫情后由于旅行成本大幅上升，加上出于多种原因，游客的出境旅游的意愿不高，更多趋向于国内的目的地的，所以当前南亚旅游的整体恢复情况依然不太乐观。（钱小岩）

编辑/田野