7月14日，大兴区生态环境局举行《2022年北京市大兴区生态环境状况公报》新闻发布会。大兴区生态环境局党组成员、副局长宁西全主持发布会，行政审批科科长王慧聪、综合执法大队执法十四分队分队长王艳杰、生态管理科水污染防治工作负责人刘晓雨、生态环境监测站负责人霍旺、污染源防治中心副主任辛毅、污染源防治中心七级职员朱丹参加会议，发布会的主要内容是发布《2022年大兴区生态环境状况公报》，并共同回答了记者提问。

首先由生态环境监测站负责人霍旺，发布《2022年北京市大兴区生态环境状况公报》(以下简称《公报》)，对2022年大兴区生态环境状况进行总结和回顾。《公报》显示，2022年全区空气质量进一步改善，水环境质量、土壤环境质量和声环境质量稳中有进，辐射环境质量维持正常，生态环境状况良好发展。

空气质量创历史最优

2022年，大兴区细颗粒物（PM2.5）年均浓度31微克/立方米，创历史最优。可吸入颗粒物（PM10）、二氧化硫、二氧化氮年均浓度分别为55微克/立方米、2微克/立方米、28微克/立方米，均达到国家二级标准。大气降水pH值范围为6.31-7.96，全年未出现酸雨。

大兴区生态环境局污染源防治中心七级职员朱丹在会上介绍，大兴区创建了“天地空”信息技术全涵盖、生态环境全要素、业务领域全范围的大兴区智慧生态平台，精准科学推动辖区空气质量巩固和改善，形成了“预、溯、测、查、管、提”六位一体的大气治理模式。一是预报预警。依托智慧生态平台，整合大气环境数据、气象数据，应用多模型耦合预报预警系统，实施“双气联动”，为科学研判污染趋势提供决策依据。二是精准溯源。依托智慧生态平台预警系统，发现高值点位；应用小微气象站、小尺度风场、卫星遥感监测等功能确定污染方向；运用在线源解析系统确定污染物构成，结合辖区路网排放浓度、年度污染源排放清单等数据，借助小尺度溯源平台精准锁定排污区域、行业和点位，为执行层提供精准的决策依据。三是科学监测。依据平台溯源结果，指挥调度中心及时派遣VOCs走航监测车、激光雷达扫描车等移动车载系统、手持PID检测仪、红外相机、颗粒物便携监测仪等监测设备赶赴现场，在小范围内开展高精度走航，确定污染源；针对锁定的污染源排放单位，及时开展现场监察监测，解决污染排放问题。四是联动执法。依据溯源和监测结果，指挥调度属地、部门开展监察执法。为执法队伍开展专项执法提供强有力的技术支撑，使执法工作精准高效有的放矢、靶向治理。五是精细管理。依托在线源解析、风场玫瑰图、小尺度溯源结果等系统，通过污染特征分析、污染区域研判、污染物组分构成，精准研判主要污染源和污染区域，有针对行的开展区域精细化治理。六是提质增效。依托智慧大气决策层，提升发现问题和分析决策能力；通过执行层实施精准溯源，提升执法能力建设水平；结合污染物组分和特征分析，有针对性的对企业末端污染治理设施提出管理要求，提升污染治理设施效能；拓展智慧生态平台应用范围，开发建设智慧工地等科技平台，提升生态环境建设管理能力。

国市考核断面平均水质全部稳定达标

生态管理科水污染防治工作负责人刘晓雨在会上介绍，大兴区目前共有7个国家和市级考核断面，位于大兴区7条主要河道。3个国考断面分别为：大龙河-三小营断面、凤河-凤河营断面和永定河平原段-永定河桥断面；4个市考断面分别为：永兴河-荆家务村南断面、小龙河（永）-圆梦家园北侧拱桥断面、凉水河中下段-马驹桥断面、新凤河-烧饼庄断面。

大兴区生态环境局实施三管齐下：一是建立通报督办制度，针对29个镇街评价断面中的超标断面下发督办单进行督办，对99个村（社区）评价断面中超标断面在工作简报中进行通报，督促相关属地开展整治；二是加强精准治污，聚焦农村污水治理难点等问题，协同安定镇等重点涉河流域属地，积极探索生态治污新路子，在农村地区缺少污水处理设施以及污水抽运成本高等困难条件下，试点打造“小微生态湿地”，形成可推广、可复制的农村污水治理“大兴经验”；三是探索科技治污，建立小微水质自动监测站加强对入河排口和河道水质的监管，依托智慧生态平台建设的水基因溯源图谱探索对污染源进行精准执法。

2022年，大兴区7个国市考断面平均水质全部达标，4个断面平均水质达到Ⅲ类及以上，优良水体比例达到57.1%，无劣Ⅴ类水体断面，超额完成大兴区水质目标要求。

土壤污染防治“三地”齐抓共管

大兴区生态环境局污染源防治中心副主任辛毅在会上介绍，大兴区坚持土壤污染源头防控，系统推进农用地、建设用地、未利用地“三地”齐抓共管。工业源方面，在原有土壤污染重点监管单位、涉镉等重金属行业企业源头管控的基础上，将工业园区、加油站和储油库、潜在污染企业纳入监管范围，督促、指导、规范各责任主体依法依规履行土壤污染防治义务。此外，大兴区结合本区特色，筛选医药制造业重点排污单位开展土壤污染隐患排查试点示范。农业面源方面，大兴区以推动农业绿色发展带动农业面源污染治理，积极开展蔬菜病虫全程绿色防控试点，全生物可降解地膜试验等试点示范。

此外，大兴区围绕1个土壤环境质量目标，统筹3地齐抓共管，持续强化土壤环境治理能力建设。落实“筛查-调查-管控和修复-效果评估”建设用地风险防控制度，建立区级重点关注地块数据库，与规划部门进行信息共享，实施联动监管。

建设用地方面，今年上半年大兴区“一地一策”推动1个建设用地土壤污染风险管控和修复名录内地块清除原址污染土壤。供地项目中，涉及途变更为“居住、公共管理与公共服务”地块共3个，均在供地前落实了土壤污染风险管控和修复措施，保障建设用地符合土壤环境质量要求。农用地方面，当前大兴区无受污染耕地和园地。未利用地方面，均得到有效保护。

实现“生态+营商”双优环境

大兴区生态环境局行政审批科科长王慧聪在会上介绍，以服务为宗旨，持续提升优化营商环境相关工作的能力和水平。不断优化政务服务，坚持一窗受理；坚持全程网办，创新“6个不见面”审批流程，推动实现“跑零次”。创新多元化企业服务。带着政策“走出去”，为存在环保难题的企业提供“定制式”服务，局领导带队深入企业现场答疑解惑；为存在区域性、行业性、政策性等共性问题的企业提供“集中式”服务。带着问题“请进来”，开展“政务服务开放日”“一把手走流程”等多类型活动，让有诉求的企业和群众有渠道沟通，提高群众对生态环境工作的支持和认可。

探索审批改革。开展大兴区生态环境领域审批制度改革试点，纳入大兴区委深改委重点工作，在大兴生物医药基地探索入园建设项目环评改革，落实“二二五一”改革措施，即“两批+两免+五简+一清单”，实行承接市级审批权限、打捆审批；部分项目免于环评；部分项目简化分析；部分项目告知承诺审批。在强化宏观管控的同时，简化建设项目环评管理内容。北京青年报记者了解到，截至目前已有4个项目免于办理环评手续直接开工建设；6个项目通过告知承诺审批，29个项目简化环评报告内容，切实减轻企业负担。

为绿信企业提供一对一、点对点的“管家式”服务

大兴区综合执法大队执法十四分队分队长王艳杰在会上介绍，2020年印发了《大兴区推进企业绿色发展构建绿色信用体系建设的实施方案》。

执法队员们主动上门为企业查找在生态环境领域存在的问题、隐患及风险，并形成“定制式”服务清单，为企业搭建绿色发展平台，帮助企业解决在发展过程中遇到的困难和问题。同步对企业开展综合评价，进行评星定级，并在日常监管中实施分级分类管理。

北京青年报记者了解到，大兴区已经完成了两个年度的绿信企业评定工作。通过帮扶和综合评价，2021年有73家企业纳入《大兴区绿色信用企业名录》；2022年结合企业主动申报共帮扶了101家企业，通过对本年度企业的综合评价和对上一年度企业的复评，2022年共有154家企业纳入《大兴区绿色信用企业名录》。

文/北京青年报记者 蒲长廷
摄影/北京青年报记者 杨益
编辑/谭卫平