跨境一锁一车到底:香港、深圳和长沙三地通关“无缝对接”
南方都市报 2023-06-15 11:36

6月13日,一车出口邮件经长沙海关监管放行启运香港,这标志着湘粤港海关“跨境一锁”快速通关启动。该批邮件在深圳湾口岸由口岸海关快速验核,将一车到底直接运抵香港国际机场,并发往世界各地。

湘粤港海关“跨境一锁”快速通关启动

长沙海关关长朱光耀表示,湘粤港海关“跨境一锁”快速通关改革为“湘品出境”提供了新通道,湖南特色产品可经陆路运输直抵香港后走向世界,目前该项模式已适用湖南全省,有助于发挥湖南深度融入“一带一路”和粤港澳大湾区建设。

香港海关关长何珮珊表示,湖南正式开通湘粤港海关“跨境一锁”的清关点,标志着香港与湖南两地海关在通关便利合作上取得新突破。此后,香港与湖南之间的贸易及物流将会更频繁,不但为“湘品出海”打造新的绿色通道,让湖南的产品走向国际,亦让香港的物流业迎来新的发展机遇,为提振香港经济发挥助力。

促进贸易便利化 海关还将扩大试点

今年3月20日,在国新办举行的“权威部门话开局”系列主题新闻发布会上,海关总署署长俞建华介绍“守国门、促发展,为推进中国式现代化贡献海关力量”有关情况,并回应了海关支持粤港澳大湾区建设的成效和下一步举措。

当时他提到,近年来,海关主要做了以下两方面的工作。第一,在促进要素流动方面,加快海关监管制度创新,先后出台54条措施,大力支持横琴、前海、南沙重大合作平台建设。创新“组合港”“一港通”通关模式,实现大湾区内地9市全覆盖。推广粤港、粤澳海关“跨境一锁”,所谓“跨境一锁”就是两地海关间对跨境车辆使用智能锁,加强途中监管。在对方口岸快速通关,不用查验,也不用拆箱。“这是贸易便利化的一项措施,我们还要扩大试点。”他说。

跨境车辆可24小时通关 卡口通关仅40秒

“香港-深圳-长沙”间的跨境快速通道打通此前已有业务操作案例。

日前,一辆施加了海关电子关锁、运载着2731件快件包裹的粤港两地牌照货车,从深圳湾口岸自动验放入境,随后一路向北顺畅抵达湖南长沙黄花国际机场海关监管区,期间卡口通关时间仅40秒。这标志着“跨境快速通关”改革在长沙机场口岸落地。

据深圳海关口岸监管处运输工具及物流监控科科长邓小鹏介绍,在跨境快速通关业务模式下,湖南往来香港货物在广东省公路口岸与湖南省属地场所间能够实现自动快速核放,跨境车辆可24小时通关,相当于将广东省公路口岸延伸至湖南省,促进两地跨境货物便捷流动,有效降低企业通关物流成本。

“香港-深圳-长沙”间的“跨境快速通关”也成为“湘品出境”的新通道,一方面能够支持湖南生鲜农产品持续稳定安全供港,另一方面湖南各类特色产品可以经过陆路运输直抵香港后走向国际市场。

承运首票货物的长沙链路管家国际货运代理有限公司负责人吴勇文表示,“跨境快速通关”模式无需在两地办理转关手续,相比于需要提前入仓、安检等手续的航空运输,以及需要在口岸办理转关手续的陆路转关运输,运输时间能够节省5个小时以上,运费预计可减少6-8元每公斤。

知多D

“跨境一锁”是什么?

“跨境一锁”快速通关改革是内地“跨境快速通关”改革与香港“多模式联运转运货物便利计划”的对接。

据了解,“跨境快速通关”是指海关通过卫星定位和电子关锁等措施,实现货物在公路口岸与境内主管地之间的途中运输监管,在正常情况下可以实现全自动通关,以系统的智能核放取代人工施锁、解锁,实现车辆24小时快速便捷通关。

自2016年起,“跨境快速通关”模式的“内港海关快速通关对接”项目(简称“跨境一锁”计划)开始正式推行,内地和香港两地海关积极推进,稳步扩大项目通关口岸和清关点覆盖范围。2022年,根据海关总署公告,将“跨境快速通关”改革适用范围扩大至长沙海关,湖南省成为继广东省后第二个推行“跨境快速通关”改革省份。

在该模式下,长沙、深圳、香港三地海关深度协作,通过执法互助、信息互享,结合卫星定位互联网、卡口直连等技术,实现货物在口岸自动快速验放,有效降低企业通关物流成本,促进跨境贸易便利化。

聚焦

相较于传统公路转关模式“跨境一锁”具多方面优势

据长沙海关介绍,相较于传统公路转关模式,湘粤港“跨境一锁”具有多个方面的优势:  

◎车辆可直接进出境

香港、长沙两地海关对进出口货物实施监管,深圳海关实行途中自动核放,运输车辆可直接进出境,湘粤港直通车24小时内即可往返;

◎缩减环节节省费用

按照通关环节“减繁琐”的要求,减少在口岸办理车辆通关和货物转关手续的环节,并节省相关费用;  

◎三地通关“无缝对接”

实现香港、深圳和长沙三地通关“无缝对接”,把香港国际机场、国际货仓的功能直接延伸到湖南各海关监管作业场所。

文/张一鎏 陈秋圆 李思嘉 王泰来

编辑/倪家宁

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