在开展“关爱你我他(她)·温暖千万家”行动过程中,河南省开封市龙亭区进一步建立健全矛盾纠纷化解组织体系,通过筑牢“三条防线”,将新方法、新手段运用在高效化解各类矛盾纠纷问题上,开创具有地域特色的矛盾纠纷化解新体系。
发挥基层力量,筑牢矛盾纠纷化解“自治线”。龙亭区凝聚辖区内老党员、乡贤力量,建立“老党员+乡贤”基层自治调解队,利用人熟、地熟、情况熟的基层工作优势参与矛盾纠纷化解,实现问题在基层中发现、矛盾在源头中化解、平安在村(社区)中创建。同时,为应对在发展过程中出现的矛盾多样化、复杂化、疑难化等问题,龙亭区着力提升基层自治调解队专业化能力水平,强化依法调解理念,组织实施法律知识培训制度,定期组织法官、律师对基层自治调解组织进行法律知识培训,并开展“以案说法”“法律知识进社区”等活动,实现矛盾化解“情、理、法”的融合。2022年以来,在全区村(社区)中,共吸纳老党员、乡贤240余人,建立起70支“老党员+乡贤”调解队,化解邻里、婚姻、情感矛盾纠纷1000余件,化解率99.2%。
整合各类资源,筑牢矛盾纠纷化解“联动线”。龙亭区积极完善“一站式”矛盾纠纷调解工作机制,把龙亭区多元矛盾纠纷化解中心打造成亮点惠民工程,整合公安、司法行政、信访等部门力量,建立健全以党委牵头,政府负责为核心的组织体系,构建起综治协调、部门协同、社会参与、法治保障的多元化解体系。区委政法委专门出台《关于深化“一村(格)一警”和村“居”法律顾问工作完善矛盾纠纷多元化解机制实施意见》,依托龙亭区多元矛盾纠纷化解中心对疑难矛盾、群众反映强烈的问题,采取统一办理、集中梳理、共同研判、限期办理机制,将人民调解、行政调解、司法调解互联互通,打通与群众“最后一公里”,实现了“一条龙”受理、“一站式”服务、“一揽子”解决的便民惠民利民服务体系。
拓宽排查渠道,筑牢矛盾纠纷化解“防控线”。龙亭区创新实施“互联网+”矛盾纠纷排查化解模式,建立网格微信群,走好网上服务群众工作路线,落实群众诉求收集、隐患通报、风险评估等制度,进一步将矛盾纠纷排查工作延伸至每格、每户,切实做到让群众“少跑腿”,让信息“多跑路”,把“关爱你我他,温暖千万家”行动落在实处。龙亭区北道门社区开创“e领红群”先进经验,广泛发动社区居民加入其中,在基层社区治理中发挥着重要作用。截至目前,在龙亭区113个网格中,通过微信群的全覆盖,线上收集网格内矛盾风险隐患线索2000多件,化解率98%,进一步做到矛盾不上交,平安不出事,服务不缺位,为经济社会发展营造了平安和谐的环境。
文/记者 赵红旗
编辑/王朝