北京市第十六届人民代表大会第一次会议将于2023年1月15日召开，会期预计为4天半。日前，市人大常委会副秘书长、研究室主任崔新建就会议的有关事项及筹备情况回答了记者的提问。据介绍，今年，会议将延续近两次市人代会会议的经验做法，压减会期、精简会议活动、控制口头报告时长，正式会议拟安排4次全体会议，代表团或小组会议为8次。在听取市政府工作报告、市人大常委会工作报告时将安排电视直播，部分代表团审议活动也将进行网络直播。在新闻发布方面，拟围绕“推动首都高质量发展”举办新闻发布会，大会还鼓励代表积极接受采访，讲好履职故事。会议将进一步严肃会风会纪，厉行节约，勤俭办会。到目前为止，大会的各项准备工作已经基本就绪。

拟安排4次全体会议

关于这次会议的开法，依据北京市人民代表大会议事规则的规定，会议将先召开预备会议，通过会议议程、选举大会主席团和秘书长，选举国民经济、社会发展计划和财政预算审查委员会、议案审查委员会主任委员、副主任委员和委员。正式会议拟安排4次全体会议，代表团或小组会议8次。

会议预计召开4天半，将延续近两次市人代会会议的经验做法，压减会期、精简会议活动、控制口头报告时长。为保证代表审议时间，每次全体会议时长控制在1.5小时左右。适应这一需要，各个工作报告全文在会前印发代表，报告人作口头报告时报告主要内容。

会议将进一步严肃会风会纪。严明换届纪律，把纪律和规矩挺在前面，把正风肃纪抓在手上，确保大会风清气正。严肃会议出席要求，严格执行请假制度，确保会议出席率。严格落实中央八项规定精神，厉行节约，勤俭办会。

会议期间，设立国民经济、社会发展计划和财政预算审查委员会负责国民经济和社会发展计划、财政预算的审查工作，设立议案审查委员会负责议案的审查工作。

为了让大家及时了解会议情况，在听取市政府工作报告、市人大常委会工作报告时安排电视直播，在代表团分团审议各项报告阶段，对部分代表团审议活动进行网络直播。为做好新闻宣传报道，拟围绕“推动首都高质量发展”举办新闻发布会。各代表团设立新闻发言人，会议设视频采访室，通过网络为媒体提供会议文件。鼓励代表积极接受采访，围绕自己熟悉的领域讲好代表履职故事，讲好人大故事，讲好全过程人民民主故事。

组织好新一届市人大代表培训

关于这次会议的准备工作，为开好这次会议，市委高度重视，市委常委会专题研究会议筹备的有关事项。从2022年10月份开始，市人大常委会、“一府两院”等有关方面已逐步开展各项准备工作。在会议组织方面，为确保会议在平稳、有序、安全、热烈的氛围下举行，一是控制工作人员数量；二是利用网络视频等技术手段，完善听取和答复审议意见方式，拓展媒体宣传报道渠道；三是根据疫情防控的新形势新要求，制定相关工作方案、措施以及应急预案。

同时，组织好会前各项活动。一是组织好新一届市人大代表培训。市第十六届人大代表已依法选举产生并经市人大常委会会议确认代表资格全部有效。去年12月中旬开始，市人大常委会通过北京人大网上课堂组织市第十六届人大代表任前培训，围绕学习宣传贯彻党的二十大精神，对执行代表职务、履行代表职责、发挥代表作用等开展辅导，帮助新一届人大代表进一步全面把握首都发展面临的形势任务、全面了解人大工作、尽快熟悉履职规定和程序，为代表更好地履行职责，发挥主体作用提供了良好条件。

二是会前分团活动。各代表团于去年12月28日至30日举行了分团活动，推选了团长和副团长，对拟提交大会审议的各项报告等进行了预审，为在代表大会上审议好各项报告，提出高质量的议案和建议做好准备。

三是计划预算的初审。自去年10月开始，市人大常委会开展了由财经委牵头，相关专门委员会共同参与的2023年部门预算（草案）的初审工作。坚持“年审+季审”的工作机制，进一步优化专委会对部门预算初审的重点、标准、节点、流程等要求，形成与财政局审核预算的有机衔接。有关专委会共组织对41家市级部门预算开展审查，涉及预算资金1297.7亿元。将“四问该不该”作为预算项目审查的标准，对112个预算项目提出调整建议。组织人大代表参与47个新增项目事前绩效评估工作，分别提出项目评审的意见建议。根据北京市国民经济和社会发展计划审查监督条例关于计划初步审查、计划执行情况监督等方面的规定，财经委就2022年计划执行和2023年计划安排到相关政府部门走访调研，围绕经济发展、城市管理和民生保障等方面2022年计划重点任务和2023年计划安排，征求了相关专门委员会的意见和建议，重点对2022年市政府投资计划执行情况和2023年投资计划初步安排有关情况进行了专题研究。初审意见交市政府后，市政府认真研究，对计划和预算安排进行了调整完善。这些都为市人代会依法审查批准计划和预算打下良好基础。

四是做好代表提出议案建议的服务保障工作。为提高代表议案建议的质量，各代表团在分团活动时对代表依法提出属于市人民代表大会职权范围内的议案，提出改进各方面工作的批评意见建议，进行了必要的培训和交流，协助代表就拟提出的议案建议进行充分研究和论证。

“到目前为止，大会的各项准备工作已经基本就绪。”崔新建说。

文/北京青年报记者 蒋若静
编辑/谭卫平