近期,从全国性商业银行信贷工作座谈会到国务院常务会议,都对金融支持房地产市场平稳健康发展工作给予关注。11月21日,人民银行、银保监会联合召开全国性商业银行信贷工作座谈会时强调,要全面落实房地产长效机制,保持房地产融资平稳有序,支持个人住房贷款合理需求,推动“保交楼”工作加快落实,维护住房消费者合法权益。
房地产行业是国内重要产业部门之一,能够对上下游包括建筑、建材、装修、装饰、家居、家电等在内多个关联行业的发展起到带动作用,保障房地产市场平稳健康发展是稳经济的重要一环。
一直以来,我国坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位,持续加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。在金融领域,坚持因城施策支持刚性和改善性住房需求,保持房地产融资合理适度,全力促进房地产业良性循环和健康发展。
去年下半年以来,由于长期“高杠杆、高负债、高周转”的经营模式不可持续,少数房地产企业风险凸显,并对市场产生外溢效应。同时,受疫情影响,当前房地产市场出现一些调整。
金融支持房地产市场平稳健康发展工作,当前需要做好信贷投放工作。11月14日,银保监会、住建部、人民银行三部门联合发布《关于商业银行出具保函置换预售监管资金有关工作的通知》,支持优质房地产企业合理使用预售监管资金,防范化解房地产企业流动性风险,促进房地产市场平稳健康发展;11月23日,人民银行会同银保监会发布《关于做好当前金融支持房地产市场平稳健康发展工作的通知》(以下简称“金融16条”),强调“保持房地产融资平稳有序”“积极做好‘保交楼’金融服务”“积极配合做好受困房地产企业风险处置”“依法保障住房金融消费者合法权益”“阶段性调整部分金融管理政策”“加大住房租赁金融支持力度”等。
一分部署,九分落实。政策已经到位,下一步就需要银行业金融机构不打折扣地把政策执行下去,从供给端和需求端同时发力,支持房企和个人合理融资需求,支持“保交楼”工作顺利推进,助力房地产业良性循环和健康发展,切实担负起稳经济、稳增长的金融责任。
助力房地产业良性循环和健康发展,需要银行业金融机构从供给端着手,加大对房地产企业合理融资需求的支持力度。
要稳定房地产开发贷款投放。银行业金融机构之间要加强沟通合作,形成支持房企融资的金融合力,采取项目主办行和银团贷款模式,强化对企业合理融资需求的支持与贷款的全流程管理。对治理完善、聚焦主业、资质良好的各类房地产企业要一视同仁。近期,支持地产融资的“三支箭”密集射出,其中也强调对包括房地产企业在内的民营企业发债融资的支持。
要做好存量贷款和受困房企的应对处理工作。银行业金融机构要在确保安全的前提下,对困难房企的开发贷款、信托贷款等存量融资,通过存量贷款展期、调整还款安排等方式予以支持。对受困房地产企业的风险处置,要坚持依法依规市场化化解,探索设立基金等方式,支持项目完工交付。
要切实做好“保交楼”金融服务。开发性政策性银行要依法合规、高效有序地推进“保交楼”专项借款的发放和使用工作,国有大型银行和全国性股份制银行要在“保交楼”专项借款的基础上积极提供配套融资支持。
助力房地产业良性循环和健康发展,还需要银行业金融机构从需求端着手,对刚性和改善性需求购房者的合理融资需求予以支持。
要支持个人住房贷款合理需求。银行业金融机构要根据不同地区实际情况,合理调整个人住房贷款首付比例和贷款利率政策下限,支持刚性和改善性住房需求。对新市民等信用信息普遍不足的特殊群体,多方了解信用状况,合理确定支持计划,提升新市民贷款便利度。
要对受困个人住房贷款借款人进行支持。银行业金融机构要对因疫情受到影响的个人房贷借款人,在遵循市场化、法治化原则的前提下,进行贷款延期展期等调整,并及时将更新后的信息报送征信部门。鼓励银行业金融机构在贷款延期期间采取不计逾期、不计罚息、不上报征信等措施,帮助受疫情影响的客户缓解还款压力。
编辑/刘洋-广厦