“我自小生活在长江边。共抓长江大保护工作开展以来，尤其是长江保护法颁布实施后，我深刻感受到长江生态环境越来越好，天更蓝、水更清、江滩沿线风景更美了。”全国人大代表、湖北省江陵县血吸虫病预防控制所健教应急办主任李霞经常受邀参加江陵县检察院公益诉讼生态环境保护活动，见证着长江流域生态环境的变化，她有感而发，希望检察机关继续加大法律监督力度，保护好母亲河。

诉源治理 保护野生渔业资源

2020年11月，村民代某用地笼网等工具在长江流域马家寨乡段非法捕捞渔获物。因其捕捞数量较少、对生态的损害相对较轻，且自愿认罪认罚，江陵县检察院启动刑事附带民事公益诉讼程序，与代某签订生态环境损害赔偿协议，约定由代某购买60斤鱼苗在长江流域增殖放流。放流活动结束后，检察官向代某宣读《不起诉决定书》。代某表示，今后一定遵纪守法，以实际行动带动身边人，共同守护长江生态资源。

“通过不起诉+增殖放流，有效达到办理一起案件、警示一群人、修复一片水域的效果。”2021年10月，江陵县检察院联合县农业农村局在滨江公园开展增殖放流活动获李霞点赞。

从2021年1月1日起，长江流域重点水域开始进入10年禁渔期。对此，江陵县检察院认真履职，对非法捕捞案件坚持从严处理，同时对犯罪情节轻微、对渔业资源损害较轻的案件依法从轻处理。该院还积极履行行政公益诉讼检察职能，督促相关部门强化监管，对辖区内非法捕捞销售渠道进行摸排，扩大公益诉讼线索覆盖面，全面净化市场环境，强化对市场主体和消费者的引导。同时，该院开启多方位立体化宣传模式：与相关部门通过在渔具店放置禁捕退捕宣传手册等开展源头治理；通过联合主流媒体现场直播、在该院“两微一端”平台推送普法文章视频等方式，营造良好氛围，增强群众法治意识和长江生态保护意识。此外，江陵县检察院还加大对非法排污、非法采砂、滥伐林木等严重破坏长江流域生态环境刑事犯罪的打击力度。

能动履职 推进湖泊保护

江陵县辖区湖泊众多，是长江流域生态一体化保护的重点。

2021年2月，为加大河湖管理保护力度，确保饮水安全和生态环境健康，江陵县检察院开展公益诉讼专项监督，对辖区13个省级湖泊开展大走访，实地调查湖泊保护情况。

“我们发现，江陵县石子渊、文村渊等7个湖泊存在违法垂钓情况，赵家渊、车渊等湖泊存在地笼网违法捕捞情况，平家渊存在投肥养殖情况，部分湖泊存在分割水面拦汊筑坝情况，湖泊生态环境受到影响，社会公共利益受到损害。”检察官罗家强介绍说。

该院随即对具有法定监管职责的相关部门制发行政公益诉讼诉前检察建议书，督促相关部门依法履职，加强禁捕禁钓工作宣传力度、依法对违法垂钓和设置地笼网等行为进行治理，恢复改善湖泊生态环境。

收到检察建议后，相关职能部门积极采取措施，制定湖泊巡查保护方案，加大巡查宣传和联合执法力度，对全县13个省级湖泊加强保护力度。2021年4月，全县累计出动350余人次开展联合执法，劝离违规垂钓人员3050余人，销毁收缴违规渔具1031套，清理违规网具250张，收回湖泊养殖经营权1处。

“原先拦汊筑坝分割水面的行为得到有效整改，湖泊生态修复工作推进顺利，周边的环境也更优美了，现在这里成为群众休闲娱乐的网红打卡地了。”今年3月，江陵县检察院邀请李霞对省级保护名录湖泊平家渊开展公益诉讼“回头看”，相关负责人欣喜地向李霞介绍。

检察监督 助推长江岸线整治

“荆江大堤永济路口露天堆积着大量建筑垃圾，影响市容环境。”2022年5月25日，有志愿者在“益心为公”检察云平台上反映情况，并上传了现场图片。

　　收到线索后，江陵县检察院立即对志愿者反映的问题进行实地调查，同时对县城区类似问题开展拉网式排查，通过无人机拍摄取证、走访当地居民，迅速锁定违法事实并立案审查。

调查核实后，江陵县检察院积极与相关部门开展诉前磋商，建议其加强监管，提高辖区建筑垃圾综合利用率；采取有效措施控制建筑垃圾乱堆现象，促进建筑垃圾规范处理，从根本上解决建筑垃圾乱堆问题。

2022年5月27日，永济路建筑垃圾被清理，路边竖立了警示牌。相关部门还走访周边进行装修建设的群众，宣传相关法律规范，引导群众正确处理和利用建筑垃圾。

“现在从这里经过，空气清新了。此次检察机关快速开展线索核查，督促相关部门迅速整改，长江岸线生态环境得到了保护，为检察机关点赞！”看到整改后的变化，志愿者高兴地说。

江陵县检察院强化类案监督，对涉长江大保护的案件进行系统梳理，聚焦案件反映的执法监管中的突出问题，通过向负有长江大保护职责的行政主管部门制发检察建议等方式，促使行政机关堵塞管理漏洞、加大行政监管和保护力度，推动建章立制；落实“河湖长+检察长”协作机制，促进法律监督与行政监管衔接配合，规范长江干线码头、关改搬转沿江化工企业、修建乡镇污水处理厂杜绝污水直排长江，形成长江流域环境资源保护的工作合力。

如今长江江陵段66公里长江岸线，水清岸绿，风景如画，一曲绿意盎然的新时代“长江之歌”正在唱响。

长江生态环境的好转带动了绿色经济发展，如今的江陵，依托长江黄金水道交通优势，吸引了多家百亿级以上企业落户。一个集成煤炭储备、港口运输、电厂、煤化工等新能源新材料的产业基地正在长江岸边崛起，昔日的农业小县，正在逆袭成为县域经济“小巨人”。

文/蒋长顺 杨柳青

编辑/倪家宁