中国证券投资基金业协会(下称“中基协”)日前披露了第三十一批因公示期满三个月且未主动联系协会而被注销的失联私募名单,共计60家私募被注销。此外,今年6月份以来,包括北京、浙江、广东等多地证监局接连开出针对私募机构的罚单,行业监管持续趋严。中基协最新数据显示,目前,私募基金管理人数量为2.46万家,私募基金产品数量为近13万只,私募基金规模为20.38万亿元。近年来,私募基金规模保持增长态势的同时,包括备案手续办理、重要信息披露、基金管理原则遵循等不合规运作问题等乱象频出。这些乱象引发了监管层的关注。
8月5日晚间,中基协公告披露了第三十一批因公示期满三个月且未主动联系协会而被注销的失联私募名单。具体来看,共计40家私募基金满足公示期满三个月,且未主动联系协会并提供有效证明材料的注销条件。已注销机构不再具有私募基金管理人资格,不得再以私募基金名义展业。
另外,中基协还同时发布了注销20家私募基金管理人登记的公告。公告显示,这20家私募存在异常经营情形,且未能在书面通知发出后的三个月内提交符合规定的专项法律意见书,因而被注销。实际上,监管对私募基金的整顿并不是最近才开始的,2017年中基协便发布公告称,自失联机构公告发布之日起,列入失联机构的私募基金管理人,满三个月且未主动联系协会并提供有效证明材料的,协会将注销其私募基金管理人登记。
中基协公示的信息显示,截至8月8日,已有2267家私募机构因违规行为被中基协注销。从年度注销数据来看,2018年至2021年被中基协注销的私募机构数量分别为90家、516家、608家和593家,今年以来被中基协注销的私募机构数量也超过了370家。
此次因失联而注销的机构主要为私募股权基金,包括赛伯乐、恒久碧能、中投百冠、中天弘业、国泰融信、承锦基金、中融信创、柏澳资本、建信投资、中健祥投资、闻道汇通等多家私募基金。其中最有名的当属北京赛伯乐创科投资。公开资料显示,管理规模超2000亿元人民币的赛伯乐投资集团,在行业内具有一定知名度,且旗下有多家私募基金管理机构。根据官网,赛伯乐投资集团由硅谷创业家朱敏于2005年创办,经由赛伯乐投资后,而成功上市的企业包括聚光科技、展讯通信、美利云、音飞储存、每日互动等。
近年来,赛伯乐集团控股或持股的私募频频因合规问题受处罚。2020年因存在向非合格投资者募集、管理的私募股权投资基金未在中基协备案等多项违规行为,江苏证监局对赛伯乐绿科南京投资管理有限公司出具了警示函;杭州赛伯乐绿科投资管理有限公司目前则为经营异常机构,处于被要求提交专项法律意见书期间;成都赛伯乐赢科股权投资基金管理有限公司于2021年6月28日被四川证监局采取出具警示函的行政监管措施。
根据中国执行信息公开网2018年发布的信息,赛伯乐投资集团因“有履行能力而拒不履行生效法律文书确定义务”还被列为“失信被执行人”。2019年,朱敏因“未履行生效法律文书确定的义务”被列为“失信被执行人”。天眼查显示,赛伯乐投资集团有限公司“自身风险”74条,周边风险超千条。赛伯乐的创始人朱敏也曾被采取限制消费措施,并被多次被列为被执行人。
近年来,私募行业监管趋严。各种乱象得到整治。今年4月,证监会在2022年私募基金与区域性股权市场监管、打非与清整工作会议中表示,要完善私募基金监管规则,优化私募基金监管和服务,稳妥化解行业风险,推动行业健康发展。
业内人士表示,私募基金此前经历了一段时间的野蛮生长,在发展中存在着许多问题。随着规范机构合规展业成为监管发力重点,私募机构除了思考业绩的持续性与稳定性外,还亟待构建完整的公司治理体系和合规风控机制,否则难以在这个行业持久发展。
中基协也提醒投资者持续关注私募基金管理人的诚信合规情况,谨慎做出基金投资决策,通过基金合同约定的纠纷解决机制和相关法律渠道维护自身合法权益。协会将继续秉持“扶优限劣”基本方针,不断完善私募基金行业诚信信息记录机制,促进行业合规健康发展。
文/北京青年报记者 朱开云
编辑/樊宏伟