每年4月的这次中央政治局会议，都会“分析研究当前经济形势和经济工作”，今年也不例外。

据新华社消息，4月29日，中共中央政治局召开会议，议题一共有两个：

其一，分析研究当前经济形势和经济工作。

其二，审议《国家“十四五”期间人才发展规划》。

本次会议对增长目标、增量政策、平台经济、地产政策、资本市场平稳运行等市场关注热点问题作出了回应。

对经济的最新判断

和历次会议一样，本次会议首先对一季度的经济形势作最新判断。

关心时政的人都知道，每年中央对一季度的经济形势判断措辞都是不一样的。

比如，2019年政治局会议的判断是当年“一季度经济运行总体平稳、好于预期，开局良好”；2020年湖北疫情防控受到全国关注，当年4月的政治局会议提到，“经济社会运行逐步趋于正常，生产生活秩序加快恢复”；2021年4月的政治局会议在提到经济时的措辞是“经济运行开局良好”。

今年的会议，中央肯定了目前取得的成绩，称“我国经济运行总体实现平稳开局，成功举办北京冬奥会、冬残奥会”“成绩来之不易”。

就在本月18日，2022年一季度国民经济运行情况对外公布。

一季度国内生产总值270178亿元，同比增长4.8%，比2021年四季度环比增长1.3%。

今年发展主要预期目标是，国内生产总值增长5.5%左右。国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖在今年4月表示，下阶段要“把稳增长放在更加突出的位置”“着力稳定宏观经济大盘”。

4月29日的中央政治局会议明确，“要加大宏观政策调节力度，扎实稳住经济，努力实现全年经济社会发展预期目标，保持经济运行在合理区间”。

有媒体分析，此举回击了市场上“5.5%增长目标弃守”的传闻，预计后期会推出一系列政策。

“坚持动态清零”

中央对年初以来出现的新困难、新挑战有充分的认识——

新冠肺炎疫情和乌克兰危机导致风险挑战增多，我国经济发展环境的复杂性、严峻性、不确定性上升，稳增长、稳就业、稳物价面临新的挑战。

会议提到，做好经济工作、切实保障和改善民生至关重要。要坚定信心、攻坚克难，确保党中央大政方针落实到位。

划重点，改善民生、坚定信心。

另外还有两点值得关注。

其一，本次会议点明了党中央的明确要求，即“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”。

其二，会议再度强调“坚持动态清零”。

要根据病毒变异和传播的新特点，高效统筹疫情防控和经济社会发展，坚定不移坚持人民至上、生命至上，坚持外防输入、内防反弹，坚持动态清零，最大程度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。

房地产、资本市场和平台经济

接下来看具体举措，内容很多，政知君主要拎几点。

其一，要全力扩大国内需求，发挥有效投资的关键作用，强化土地、用能、环评等保障，全面加强基础设施建设。

“加强基础设施建设”是近期中央一直在强调的内容。

4月26日的中央财经委员会第十一次会议，还特别研究了“全面加强基础设施建设”的问题。

当时的会议明确，“要适度超前，布局有利于引领产业发展和维护国家安全的基础设施，同时把握好超前建设的度。”

其二，会议再度提到了“房住不炒”。

要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，支持各地从当地实际出发完善房地产政策，支持刚性和改善性住房需求，优化商品房预售资金监管，促进房地产市场平稳健康发展。

有专家对《第一财经》分析，房地产在“房住不炒”下，首提支持改善性需求，预计“因城施策”指导下，宽松力度会更大。

其三，会议对平台经济和资本市场也提出了要求。

要及时回应市场关切，稳步推进股票发行注册制改革，积极引入长期投资者，保持资本市场平稳运行。要促进平台经济健康发展，完成平台经济专项整改，实施常态化监管，出台支持平台经济规范健康发展的具体措施。

这并非中央首次对平台经济提出要求。

此前，中央多次提到，“强化反垄断和防止资本无序扩张”，本次会议的提法是“促进平台经济健康发展”。

有专家表示，“促进平台经济健康发展”也能够对稳定资本市场信心起到较大的积极作用。

今年3月16日，国务院金融稳定发展委员会召开专题会议。会议要求，有关部门要“稳妥推进并尽快完成大型平台公司整改工作，红灯、绿灯都要设置好，促进平台经济平稳健康发展，提高国际竞争力”。

按照以往惯例，政治局会议新闻一般是在当晚的《新闻联播》中播出。不过，本次会议在中午就公布了全文。

之后，互联网电商、房地产股午后恢复交易后快速拉升，直接推动两市跳涨，沪指很快涨逾2%重回3000点，创业板指更一度涨超4.2%。

防止“黑天鹅”“灰犀牛”事件发生

会议还提到了不少其他内容，比如：

要加快落实已经确定的政策，实施好退税减税降费等政策，用好各类货币政策工具。要抓紧谋划增量政策工具，加大相机调控力度，把握好目标导向下政策的提前量和冗余度。要发挥消费对经济循环的牵引带动作用。要稳住市场主体，对受疫情严重冲击的行业、中小微企业和个体工商户实施一揽子纾困帮扶政策。要做好能源资源保供稳价工作，抓好春耕备耕工作。要切实保障和改善民生，稳定和扩大就业，组织好重要民生商品供应，保障城市核心功能运转，稳控安全生产形势，维护社会大局稳定。要坚持全国一盘棋，确保交通物流畅通，确保重点产业链供应链、抗疫保供企业、关键基础设施正常运转。要坚持扩大高水平对外开放，积极回应外资企业来华营商便利等诉求，稳住外贸外资基本盘。

会议还特别提到，各级领导干部在工作中要有“时时放心不下”的责任感，担当作为，求真务实，防止各类“黑天鹅”“灰犀牛”事件发生。

资料 ｜ 新华社 人民网 央视 澎湃新闻 第一财经 21世纪经济报道等

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文/北京青年报记者 孟亚旭
编辑/赵红信
校对/葛冬春