日前,由全球儿童安全组织(中国)和清华大学法学院公法研究中心等主办协办的、以“安全座椅·呵护未来”为主题的儿童安全座椅立法促进线上研讨会召开。
会上,公安部交通管理科学研究所交通安全技术部主任高岩介绍,2012-2021年的10年间,在1-14岁交通事故死亡儿童中,1-6岁幼儿占比接近六成。在儿童乘员死亡中,以乘坐机动车为主,占儿童交通伤害死亡总数的30.7%,是乘非机动车的2.3倍。
为什么幼儿在交通事故中死亡的比例较高,一个很重要的原因就是很多家长没有给儿童使用交通座椅,如果使用交通座椅,死亡率会大大降低。因此,专家建议,在已将使用儿童安全座椅写进《未成年人保护法》的大背景下,在《道路交通安全法》修法时,也能将使用儿童安全座椅纳入立法,写进修订后的《道路交通安全法》,以便于能够让使用儿童安全座椅成为一个刚性要求,督促家长必须使用儿童安全座椅,避免因为没有让儿童使用安全座椅而受到伤害。
事实上,现在的很多年轻父母,尤其是年轻妈妈,都已经有了一定使用儿童安全座椅的意识,在大中城市,使用儿童安全座椅更已经成为一些年轻父母买车后的标配,一定会在车子上配有儿童安全座椅。但是,为什么仍然会出现大量幼儿在交通事故中受伤害的现象呢?主要还是没有真正重视此项工作,没有形成良好的使用儿童安全座椅的氛围,必须高度重视,将此项工作抓好。
首先,要在思想上真正认识使用儿童安全座椅的重要。从全国范围来看,目前,对使用儿童安全座椅还没有完全形成共识。使用儿童安全座椅,需要家长的自觉。而家长的自觉,来源于对儿童安全座椅的认识。显然,在我国,真正认识到儿童安全座椅重要性的还不是很多。尤其是中小城市和农村,使用率非常低。
其二,要引导家长正确使用儿童安全座椅。现实生活中,很多家庭都购买了儿童安全座椅,说明对此项工作有一定认识,但是,却又经常出现两种现象。一是意识不强,经常忘记使用;二是不会使用,经常把儿童安全座椅使用错了,没有产生真正的保护作用。世界卫生组织研究证明,正确使用儿童安全座椅能够降低60%儿童乘员在碰撞中死亡的可能性。在引导广大家长主动使用儿童安全座椅的同时,教会他们正确使用儿童座椅也是重要环节,必须下功夫抓紧抓好,而不是只要有安全座椅就行,必须正确使用安全座椅。
第三,要用法律手段倒逼家长使用儿安全座椅。如果能够把使用儿童安全座椅纳入到《道路交通安全法》,并作为一条刚性要求,像系安全带一样,要求家长必须使用儿童安全座椅,凡是不使用者,发现一起就扣分加罚款。如果因为家长没有儿童安全座椅,导致事故发生,还要追究驾车家长的法律责任。只有这样,使用儿童安全座椅才能普及,才能提高使用率,也才不会出现有儿童安全座椅不使用,或不会使用的现象。
将使用儿童安全座椅写入《道路交通安全法》,一方面需要等待该法的修订,在没有修订之前,能否先出台相关的行政法规,将此项工作固化起来,待《道路交通安全法》修订时,再一并纳入其中,真正将使用儿童安全座椅上升到法律层面;另一方面,要加大执法力度,交管部门先在罚款、扣分等方面把使用儿童安全座椅严格起来,从而让此项工作能够有一个比较好的开端,让广大家长能够先“紧”起来,而不是一定要等到立法才重视。如果这样,就能减少很多儿童交通死亡事故。
文/谭浩俊
图源/视觉中国
编辑/姬源