自《北京市接诉即办工作条例》正式颁布实施以来,房山区以落实“接诉即办”工作为抓手,将辖区内出现的优秀经验做法总结成可推广的成熟经验。在超大型社区,房山区有“党建统筹,九元共治”的嘉州水郡北区社区经验;在小型社区,房山有以“党建引领、协商民主、契约治村”为精髓的“广阳经验”;在乡村领域,房山有把“后进村”变成“鲜花岛”的“王家磨做法”等等。房山区将这些“点石成金”的一线经验,积极向各乡镇街进行宣传示范和推广应用,在全区营造比学赶超的氛围,在为民办实事的过程中,促进基层治理水平的不断提升。
坚持向前一步 基层涌现多种特色经验
在房山区拱辰街道南广阳城村,居民区内的车辆不乱停,地上没痰渍,电梯无广告,车库像展厅……这与一般传统印象中的乡村回迁小区大不相同。南广阳城村党支部书记石印起颇为自豪地介绍说,这得益于长期实践总结而来的“广阳经验”。党支部把村民群众组织起来,在法律的框架内通过协商民主议定自已认可的契约,再以契约治理共同的家园。
南广阳城
类似的情况,也出现在大石窝镇的王家磨村。王家磨村曾是有名的低收入村,近年来,在村“两委”工作人员的带领下,通过环境治理,将村民庭院变成了美丽花园,把村庄变成了美丽公园。美丽村貌和良好村风的形成,吸引了众多游客前来观光。原本名不见经传的王家磨村如今成为了万众瞩目的“网红村”。
王家磨村
类似“广阳经验”“王家磨做法”的例子,在房山区还有很多。房山区近年来积极探索,深化党建引领“吹哨报到”“接诉即办”,推动基层社会治理体系创新。在房山区的大力引导下,各地基层治理的优秀经验不断地涌现出来。
实践经验转化 探索可复制的治理方式
房山区下辖28个乡镇(街道)、459个行政村、154个社区居委会,既有城乡结合部的过渡村,也有商品房小区和保障房居民小区。在落实接诉即办工作,探索基层治理现代化的过程中,如何将诸多在实践中经过检验的成功经验,转化为可复制、可推广的为民服务工作模式,始终是全区的重要课题。
为此,房山区曾举办专题研讨会,就以“广阳经验”为代表的成功探索如何进行推广开展了讨论。房山区领导和与会专家一致得出结论,辖区内涌现出的基层治理成功经验,极具总结和推广的价值,全区上下要将诸多成功经验,运用不同方面和不同领域,完善全区的接诉即办工作机制,做到向前一步、多迈一步、主动作为,解决好百姓的“三心事”。
嘉州水郡北区社区
营造比学赶超氛围 实现基层治理良性循环
为进一步深化党建引领“吹哨报到”“接诉即办”,积极推动基层社会治理体系创新。房山区结合基层党建巡回观摩活动,在全区范围内大力推广优秀案例,并在基层党员干部培训中,增设党建引领基层社会治理相关培训内容,鼓励村和社区结合实际情况开展基层治理的创新。
以“广阳经验”为例,在房山区委区政府的指导下,区内多个村和社区结合实际情况对“广阳经验”进行创新,在协商民主的基础上,量身定制自己辖区的《村规民约》和《居民公约》,通过主动作为,切实提升本村村民的幸福感、获得感、安全感。
此外,房山区还大力鼓励辖区各街镇将“接诉即办”与主动治理相结合,在“为民办实事”的过程中探索地区基层治理新模式,积极营造比学赶超的浓厚工作氛围,推动辖区基层治理形成学习——实践——探索的良性循环。
文/北京青年报记者 刘婧
编辑/彭小菲