美东时间1月19日,美国参议院金融委员会就提名现年74岁的耶伦为美国财长举行听证会。
耶伦在讲话中提及,美国当选总统拜登将很快提交一揽子计划,以加强美国的经济竞争力,包括对基础设施的投资;气候变化构成生存威胁,需要对清洁技术、可再生能源、电动汽车进行投资。此外,耶伦还提到,拜登不希望在新冠病毒大流行期间增税,现在的重点是提供援助,而不是提高税收。
拜登将于1月20日正式就任美国总统,他上周已宣布规模1.9万亿美元的刺激方案,美国人将收到1400美元的现金支持,加上2020年12月国会通过的600美元救助方案,每人总计可领2000美元。失业救济保险将从目前的每周300美元提高到400美元,且延长实施到9月。此外,计划还包括上调最低工资、大幅扩大家事假和病假等内容,而这些社会安全网项目已经引起共和党的反对。
美联储前主席耶伦在准备好的参院听证会开场声明中表示:“无论是当选总统还是我,在提出这个方案时,都没有考虑到美国的债务负担。但由于现在利率降到历史低点,最明智的做法就是采取大刀阔斧的行动。”
当被问及包括50年期国债在内的更长期债券时,耶伦称“非常高兴”看到发行包括50年期债券在内的较长期债券的可行性。她表示,“通过发行长期债券来为债务融资(特别是在利率很低的情况下)是有好处的,我将非常乐于关注这个问题,并研究这种期限的债券对于市场的影响。”
此前美国财政部长姆努钦曾在2020年3月表示,投资者对发行50年期美国国债没有足够的兴趣。
关于对美元的立场,耶伦指出,相信汇率是由市场决定的,美国并不寻求通过弱势美元来获得经济优势。而在特朗普任期内,特朗普政府经常呼吁降低美元汇率来提振美国出口。耶伦表示,美元和其他货币的价值应该由市场决定。美国应该反对其他国家人为操纵本国货币价值以获得贸易优势的做法。而且以汇率为目标获取商业优势是“不可接受的”。
耶伦还提及,美国经济在新冠疫情爆发之前就存在日益加剧的不平等现象。早在新冠疫情爆发之前,美国便处于K形经济中,贫富差距持续扩大。美国经济必须重建,这样才能为更多人创造更多的繁荣,确保美国工人能够在日益激烈的全球竞争中占据优势。
在问答环节,耶伦表示,她的“核心关注点”是美国工人的需求,确保城市与乡村的人们有很好的工资和很好的职位;疫情中,经济服务业遭受的打击尤其严重,这也意味着妇女和少数族裔遭受的打击更大。
耶伦说:“我特别关注劳动力市场,这是我作为经济学家的专长领域之一。我将关注出台第二轮救助计划,以便‘重建一个更好的美国’,届时将聚焦基建、研发、培训、对劳动力进行开发。”
对于加密货币,耶伦的看法则是“令人担忧”,并表示“加密货币是恐怖分子在融资和洗钱方面的特别关注点”。
耶伦曾于2014年2月3日至2018年2月5日期间担任美联储主席,她是美联储百年历史上第一位女性掌门人。如果此次提名获得参议院确认,耶伦将再次创造历史,成为美国首位担任这一职位的女性。(澎湃新闻记者 蒋梦莹)
编辑/田野