全国人大机关助力“两旗”脱贫摘帽
北京青年报客户端 2020-12-11 15:08

“我想要更多的书籍。”

“想要最好的医生再给我爸爸和奶奶看看病。”

“想学钢琴,我连电子琴都没见过,我特别想摸摸钢琴和电子琴。”

2018年,面对“你最想要什么”的问题,内蒙古太仆寺旗、察右前旗几位小学生给出了这样的答案。

这些小学生的面孔,也出现在《关于全国人大机关干部职工结对帮扶定点扶贫地区贫困学生活动的通知》中。

北青-北京头条记者了解到,从2018年冬天开始,全国人大机关就在持续关注这些孩子。这些关注的背后,则是一场脱贫攻坚战。

国家级贫困旗县

目前全国人大机关在“两旗”挂职干部共3人

内蒙古自治区太仆寺旗是锡林郭勒盟的南大门,与河北省交界,总面积3415平方公里,户籍人口23.4万,是锡盟面积最小、人口最多的旗县。

1991年,太仆寺旗被列为自治区贫困旗,1994年被列为国家级重点扶贫开发旗,2011年再次被列为国家级扶贫开发重点旗,同时被列为自治区革命老区旗。

2019年,太仆寺旗通过国家第三方评估验收,2020年3月份摘掉戴了25年的“国贫旗”帽子。

察右前旗位于内蒙古自治区中部,总面积2440平方公里,总人口21.2万,农村人口17.42万,农村常住人口6.1万。

1994年,察右前旗被确定为国家级贫困旗县,有77个贫困村(21个深度贫困村),建档立卡贫困人口6329户13181人,今年3月份正式退出贫困旗县序列。

北青-北京头条记者获悉,1998年,全国人大机关与太仆寺旗建立对口扶贫关系以来,先后选派多名干部挂职。

党的十八大以来,全国人大机关进一步加大扶贫挂职干部选派力度,先后向太仆寺旗派出8名扶贫挂职干部、3名驻村第一书记,向察右前旗选派3名扶贫挂职干部;向察右前旗、太仆寺旗所在的乌兰察布市和锡林郭勒盟选派2名局级干部挂职锻炼。

目前,全国人大机关在“两旗”挂职干部共3人。

其中,高树进担任察右前旗旗委副书记、尹卫中担任太仆寺旗副旗长,挂职期到2020年年底;贾永春担任太仆寺旗红旗镇红喜村驻村第一书记,挂职期到2021年9月。

教育扶贫

“每年赞助150名贫困家庭学生1000元”

“我想去北京看一看。”

“我想让医生给爷爷奶奶看病。”

“我想学钢琴,我连电子琴都没见过。我特别想摸摸钢琴和电子琴。”

2018年9月,全国人大常委会办公厅信访局办公室主任高树进陪同摄制组拍摄活动宣传片,直到现在他还记得,那些小学生在镜头前讲述自己的愿望时,那无助和期许的眼神。

“他们希望爸爸的眼睛能治好、能多看一些书、去北京看一看。他们需要帮助,但又不认为接受捐赠是理所应当的,他们会拒绝自己不需要的。那些七八岁的孩子,懂事得让人心疼。”高树进说。

这些孩子们的这些愿望,通过宣传片传到了全国人大机关。

在看到宣传片后,全国人大常委会领导同志表示,这些孩子们的表达是发自内心的,当他们遇到困难的时候,我们机关同志伸出援手帮他们一把,这对于他们的一生就会产生影响。

高树进告诉记者,为了实现察右前旗孩子们的愿望,全国人大机关干部职工行动起来,不仅送棉被、请医生、捐乐器,还连续两年开展结对帮扶活动,通过互联网众筹帮扶资金,累计募捐36.4万元,每年赞助150名贫困家庭学生1000元。

被帮扶学生也走进了北京。

2019年12月12日至15日,“两旗”20名被帮扶学生代表参加了为期3天的“童样世界•同样体验”北京游学活动。在北京期间,孩子们一起参观了故宫和人民大会堂,到北大、清华观摩艺术教学等。

“来北京之前,对北京的想象是那次去杨宋镇那样的吧”,察右前旗平地泉镇中心学校四年级学生张宇翔参加了这次活动。

他说,北京“出乎意料地不一样,建筑都很科技、很高大”。

但除了感叹,还有激励。

到北京之后,全国人大常委会有关领导同志与“两旗”的孩子们亲切见面并合影留念,鼓励他们一定要好好学习,争取考上北京的大学。

值得一提的是,教育扶贫既可扶知,又可扶智,还能扶志,是最具有持续效力、也是从根本上斩断贫困代际传递链条的精准扶贫举措。

在过去的这几年,全国人大机关全力开展教育扶贫工作。

以太仆寺旗为例。

2018年9月,全国人大常委会办公厅研究室处长尹卫中到太仆寺旗挂职政府副旗长,组织机关干部职工募集善款21.4万元,结对帮扶214名贫困学生。

此外,他还依托全国人大机关扶贫办公室,联系全国妇联、中国关心下一代教育基金会、全国人大图书馆先后给太旗各中小学捐赠了价值640余万元的物资,改善了各中小学的办学条件。组织机关有关部门给骆驼山镇小学和基层有关部门捐赠了价值15万元的电视、办公用品、书包、图书、餐具等物资。

产业扶贫

“驻村两年下来,收益共计40余万元”

“经过深入地摸底调研,发现村里的许多工作没有头绪、漫无目标,毫无章法可言”,杨波是全国人大常委会办公厅机关事务管理局干部,曾在2017年至2019年先后任太仆寺旗骆驼山村、帐房山村第一书记。

刚到内蒙古的杨波意识到,必须要从全局上通盘规划,才能解决脱贫攻坚的系统问题,进而实现与乡村振兴战略的衔接。

不过,他要编制规划,却找不到规划图。

“我翻遍了镇里、村里的资料,都没有相关图纸。于是我自购了无人机、激光测距仪等设备,学习驾驶操控技术,航拍了大量村庄平面照片,拼接绘制了骆驼山村、帐房山村CAD平面现状图,为拟制发展蓝图提供了最为重要的基础资料。”

他告诉记者,目前规划中 “农家产品线上销售”的目标已经实现,“庭院农业场景可视、重点区域安全监控”也已经与有关单位签订了协议,明年开春就要安装实时视频设备,届时大家就可以扫码实时观看村民在庭院里种植、采摘生态果蔬的场景,欣赏鲜花绕村的美景。

产业扶贫也是杨波发力的重点。

据杨波介绍,刚到村的时候,他发现村里并没有任何能拿得出手的特色农产品或是手工制品。

“2017年年底,我参加了中组部组织的第一书记培训班,实地考察的时候品尝到了当地农村种植的水果玉米,虽个头不大但鲜甜可口,我意识到这是当年种植、当年见效的经济作物。我们村正处在北纬42度附近的玉米黄金种植带,无霜期100天,恰好适宜水果玉米的种植。”

于是,他回到村里立即动员村民尤其是贫困户种植水果玉米。试验第一年,每亩毛收益约七八千元,老乡们脸上乐开了花,得知消息后更多的村民纷纷要求参与第二年的种植。

他积极推进产业化发展之路,带领村“两委”、乡亲们成立了“太仆寺旗欣益达种植专业合作社”,注册了“骆山物语”和“帐房优品”商标,把村里优质的生态果蔬推上了电商平台。

驻村两年下来,收益共计40余万元,村集体收入1万元,给村民带来了可观的经济收入的同时,也实现了村集体收入 “零的突破”。

杨波说,虽然他已经挂职结束了,但现在已经培育出了一位致富带头人,留下了一支带不走的“工作队”,他们正带着合作社向深加工、产业化的方向努力发展,不断壮大集体经济,逐步推动“智美乡村”的规划变为现实。

北青-北京头条记者注意到,2020年,杨波荣获中央和国家机关脱贫攻坚优秀个人。

基础设施

“最终确定采用过境太仆寺旗并设站的方案”

北青-北京头条记者了解到,铁路富民是解决脱贫致富的一个重要途径,太仆寺旗一直没有通铁路是其经济发展较慢的一个原因。长期以来,老百姓梦想有一天能坐上火车,旗和盟里的相关领导也一直在争取机会。

“我到了盟里印象很深,当时太仆寺旗的领导也找我,听说是全国人大来的,要我帮忙呼吁,促成太旗设站。”曲卫国是全国人大常委会办公厅新闻局副局长,2018年4月到锡林郭勒盟挂职两年。

他说,全国人大定点扶贫太旗已经20多年了,这条铁路全国人大历任领导都非常重视,并已经做了大量工作。

2018年8月,全国人大机关党委明确任务分工,将协调太子城至锡林浩特铁路(太锡铁路)途经太仆寺旗并设站的工作交由环资委机关党支部负责。

“环资委支委会深感责任重大、使命光荣,及时研究有关材料、分析情况、起草报告,向有关领导作了详细汇报。”全国人大环资委机关党支部书记、办公室主任邵勇说。

北青-北京头条记者还了解到,国铁集团董事长陆东福曾致信全国人大常委会有关领导。

陆东福表示,“国铁集团高度重视铁路对扶贫攻坚的支撑促进作用,将认真落实全国人大机关党委要求,统筹考虑河北省有关诉求,深入研究在太仆寺旗设站的技术方案,尽力而为,努力为太仆寺旗等沿线地方脱贫多做贡献。”

邵勇介绍,国铁集团会同河北省、内蒙古自治区对太锡铁路过境太仆寺旗并设站的方案持续优化完善,结合项目功能定位、沿线城镇分布、工程投资、建设条件等因素开展了多方案比选,最终确定采用过境太仆寺旗(西山坡)并设站的方案。

“虽然线路展长4公里、国铁投资有所增加,但对太仆寺旗经济社会发展和群众脱贫致富具有非常积极意义。今年9月,国家发改委批复了太锡铁路可研报告。目前,国铁集团正抓紧推进有关设计等后续工作,争取早日开工建设。”邵勇表示。

文/北京青年报记者 孟亚旭
编辑/赵红信
校对/房霞

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