新冠肺炎疫情当前,各方奋力投入防控工作。虽然除湖北外各地新增确诊病例持续降低,但是随着人员返程和有序复工,防控工作又面临着巨大的压力。
北京市先后发布公告,要求未返程的人员暂缓返京,已返程人员进行集中或居家隔离14天。基层一线对此严格落实到位,需要进一步厘清责任,细化具体措施,才能保证首都的安全。
围绕着北京五环,有相当一部分地区属于城乡结合部地区,这些地区均存在着巨大的流动人口返程的压力。一宗农村宅基地出租房,少则租住十几人,多则租住近百人,在返程人流不断增多的情况下,压实房东的责任,就是压实“四方责任”的最后一环。
城乡结合部防控工作中,应坚持“谁受益谁负责”的原则,压实出租房屋的房东责任。据基层一线人员反映,有些房东责任意识不强,一味只想收房租,对于出租房屋的管理基本没有尽到责任。在防疫期间,有的房东通风跟不上,消毒跟不上,管理服务更跟不上,不清楚自己家里住了多少人,不清楚哪些人是应该居家隔离的。
甚至有部分房东认为,只要租客进入村庄或社区,对租客的管理就都是村和社区的责任,是政府的责任,与房东无关。这种认识是极端错误的。“收益(房租)归自己,责任别人担”,这绝对是不对的。社会的普遍共识是“谁受益谁负责”,房东是出租房屋的受益者,租客返京后,房东有义务和责任监督租客居家隔离14天,监督租客的健康监测,有情况随时所在地的村(居)委会报道。
北京市提出“四方责任”,明确了属地,部门,社会单位和个人的责任,现阶段,各级政府都在积极协调有关部门,广大党员干部和群众均尽职履责,顾大局,讲规矩,尽自己最大的努力,为抗击疫情做贡献。需要强调的是,“四方责任”中社会单位防控工作的主要责任,是要建立健全防控工作责任制和管理制度,配备必要的防护物品、设施,开展宣传教育,落实卫生健康部门和行业主管部门提出的各项防控措施。
其中,商业经营单位或者其他人员密集场所的经营者、管理者,应当落实公共场所、人员密集场所的消毒、通风等防控措施。宾馆、旅店等提供住宿服务的经营单位,应当如实对旅客姓名、来源地、联系方式等信息进行登记,为旅客提供早晚体温监测服务,需要隔离观察的,经营单位应落实防控责任。
城乡结合部地区的农村出租房屋,因为主要用途为出租经营,且居住人员众多,作为出租房屋经营主体的房东,应当视同为人员密集场所的经营者和提供住宿服务的经营单位,履行应有的信息登记、消毒、通风等措施,提供早晚体温监测服务,并落实居家隔离的管理服务责任。
村社区的出入口是基层疫情防控的第一道关,而出租房屋的管理是阻断病毒的最后一环,也是至关重要的一环,必须以最大的努力牢牢守住。
文/李风
编辑/潘洪其