打破困局!脱欧协议获通过 贸易谈判成下一阶段重点?
中国新闻网 2019-12-22 10:21

中新网12月21日电 综合报道,继英国首相约翰逊领导的保守党在“双十二”大选中获得胜利后,当地时间20日,英国国会下议院表决通过了约翰逊在选举后首次提议的脱欧法案。这也就意味着,如无意外,英国可以在2020年1月31日准时脱欧。扫除了准时脱欧的“绊脚石”,接下来,脱欧路上的重点又是什么?

法案通过,仍面临“无协议脱欧”风险?

英国国会下议院当天以358票对234票,通过首相约翰逊提出的新“脱欧”法案,为结束持续多年的脱欧僵局迈出第一步。

20日表决的法案再作多项修订,除禁止延长2020年12月31日的脱欧过渡期外,国会在过渡期内亦无法再插手政府与欧盟的谈判。

这意味着,英国若届时无法与欧盟达成一份贸易协议,仍将面临“无协议脱欧”风险。

新修订还容许更多级别的英国法院在脱欧后,重新审视纳入英国法例的欧洲法院裁决,官员也会每年向国会汇报与欧盟的纠纷。

该法案目前正在议会下院接受进一步审查。议员们支持在明年1月7日、8日和9日圣诞节休会后的三天内,就该法案展开进一步辩论,完成议会下院全部相关立法程序,提交英国议会上院,最终呈交女王。

结束“一拖再拖”,约翰逊促把握机会

约翰逊说,法案得以通过,将结束“一拖再拖”的局面,给出脱欧程序一个“明确的时间表”。

他形容过去3年半的脱欧乱局令人遗憾,促请议员把握机会,抛弃脱欧派和留欧派的标签,为英国历史谱写新的一章,并与欧盟建立新型伙伴关系,“这(脱欧)会完成的”。

不过,反对约翰逊此举的议员表示,这一草案令英国未来增加不确定性,而且英国需要多年才能与欧盟达成贸易协议。

工党党魁科尔宾重申约翰逊的脱欧协议“极为不堪”,只会导致英国放宽各项监管,并与美国签订恶劣的贸易协议,最终出卖英国国家医疗服务(NHS)。

科尔宾批评约翰逊鲁莽地推动脱欧,更拒绝延长脱欧过渡期,只会使企业和国民继续面对不确定因素。

下一阶段,贸易谈判将是脱欧重点

分析指出,下一阶段脱欧重点将是贸易谈判,欧盟明言未来关系需公平竞争,不会让英国取得优势。

欧洲理事会主席米歇尔在表决结果公布后,在社交媒体发文表示,“今天(20日)的表决对脱欧协议是重要一步,但任何未来的关系都必须处于一个公平的竞争环境”。

在约翰逊领导的保守党席次大增后,脱欧进程接下来的战场,将从协议法案转向贸易协议谈判——米歇尔强调,欧盟准备好与英国进行贸易谈判,且将尽全力捍卫欧洲国家优先权益。

英国在2020年1月31日脱欧后,与欧盟关系即进入过渡期。期间,英方仍保留在欧盟的单一市场及关税同盟中,但无权干涉欧盟决策。2020年底过渡期结束,若英方不愿延长,双方只剩11个月完成未来关系各项安排,其中最重要的便是贸易议题。

由于英国脱欧后,欲与美国进行贸易谈判,欧盟忧心可能会放宽原来依循的欧盟农业及食品标准,此外,也对英国是否会以低价损害欧盟竞争力存疑。

因此,欧盟近期表示,如果英国想在脱欧后与欧盟达成自由贸易协议,必须同意与欧盟保持一个“公平竞争环境”,未来将从多方面构建规则,不让英国单方面取得优势。

编辑/张丽

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