2026年10月，雷锋的家乡——湖南省长沙市望城区，依偎湘江之畔，它既是长沙的城区之一，也是从近郊一步步崛起的都市新区。长沙市望城区第四届人民代表大会第一次会议召开。一份沉甸甸的政府工作报告，复盘过去五年，也画出未来五年的发展蓝图。
规模工业产值突破千亿元，常住人口稳稳跨过百万门槛；同时稳居全国综合实力百强区、投资潜力百强区，跻身高质量发展50强。从近郊新区大步迈向都市强区，“省会新高地、幸福新望城”的模样，正越来越清晰。
会场内外，“产业升级”、“人才引育”、“民生改善”，是代表委员口中频频提到的热词。当下的望城，正处在机遇叠加、动能转换、赶超跨越的关键阶段，它正在把国家层面的战略机遇，实实在在转化成本地的发展成果，走出属于自己的发展节奏。
产业“向新而行”：制造打底，新赛道跑出加速度
望城的产业底气，来自“一特两主”的完整产业链。过去五年，这里规模工业总产值突破千亿，工业增加值占到GDP的32%。智能终端产业冲进湖南电子信息第一方阵，新型合金材料成长为省级先进制造业集群；特殊食品、智能工控元器件做成省级中小企业特色产业集群；先进储能材料打通了全产业链；生物医药产业也登上全国园区产业高质量发展百强榜单。望城经开区冲进湖南“五好”园区前五，跻身国家级经开区百强名单。
不止传统先进制造发力，一批前沿新兴产业正在这里扎根生长。软件信息、低空经济、量子科技、具身智能……望城还入选省级量子精密测量产业集聚区。
不少硬核科技成果在这里实现“从0到1”的突破：国产首台（套）高精度光腔锁频仪补上国内产业空白，全球首款主动安全AI电芯实现量产，“联智一号”SAR雷达卫星顺利上天。一个个硬核成果，见证着“望城制造”向“望城创造”的蜕变。
放眼未来，望城将继续深耕五条核心产业链，培育一批优质企业，推进“人工智能+制造”，助力40家重点企业完成智能化改造。产业升级，不再单纯追求规模扩张，而是向着质量突围。
发展“向远而歌”：打造海归小镇，敞开大门揽人才
城市产业比拼，归根到底拼的是人才。说到望城，就绕不开辨识度极高的海归小镇。
欧美同学会海归小镇落地望城，长沙全球研发中心城市大泽湖基地初具规模，全球湘商总部基地正式落户，海归论坛永久落地于此，“一镇两基地”，成为望城面向全球招才引智的亮眼招牌。
现在，海归小镇、大泽湖产业园的研发中心一期已经投用；中交湘江总部、澳优全球总部等一批企业总部扎堆落户；大泽湖国际人才社区投入运营，国际人才公园对外开放，一个对标海外的生活圈正在成型。
人才数据同样亮眼：过去五年，望城引进产业攻坚博士等紧缺人才3.2万余人，落地2家院士工作站，搭建起319个国家、省、市级创新平台。高新技术企业新增403家，科技型中小企业新增668家；省级单项冠军、专精特新企业分别达到24家、260家，获评省级创新型区。
对外开放的步子越迈越大。借助全球湘商大会、海归论坛等平台，“十四五”期间望城落地663个产业项目，其中包含34个“三类500强”项目，4个百亿级大项目。军信环保、长高电新等230多家本土企业扬帆出海，产品销往全球60多个国家和地区。
实干“向实而为”：项目快落地，企业办事少折腾
再漂亮的产业蓝图，终究要靠一个个项目、一家家企业落地变现。
2026年1-9月，望城新签97个招商项目，协议总引资188.53亿元，其中包含1个50亿级项目，6个十亿级、12个五亿级项目。全年铺开505个项目，总投资超千亿元，省、市重点项目都在加速推进。当地完成腾地5088亩，在全省率先推出项目“全要素告知牌”，大大压缩项目前期筹备时间。潇湘大道景观道、望益大桥等一批道路桥梁通车，污水处理扩容工程投运，城市硬件配套跟上项目建设的节奏。
硬件提速，营商环境的“软实力”同样下足功夫。望城出台涉企检查“十二条”、推行“企业宁静日”，连续拿到全省营商环境评价优秀。“AI+信用治理”还入选全国开发区改革创新典型案例。“高效办成一件事”覆盖65项业务，359个事项支持跨域通办。
按照规划，2027年望城还会升级干部联企服务，做到走访企业全覆盖、企业诉求全解决。用好“望企荟”恳谈日、企业家午餐会等沟通渠道，落实“综合查一次”、首违不罚、轻微免罚等暖心政策。同时探索AI招商、公司化招商，拓宽招商引资思路。
不少代表在讨论时提到，希望项目建设跑得更快，企业能够留得住、长得大。政府工作报告也明确，做好项目全要素保障，跟进企业全生命周期服务，持续把招商引资作为“一号工程”，引进更多高质量新项目。
初心“向心而聚”：民生看得见摸得着，基层治理有温度
一座城市发展好不好，最终要看普通人的获得感。
过去五年，望城完成269项省市区民生实事，民生支出占财政支出七成以上，还建起湖南首家社区零工市场。基本医保参保率稳定在95%以上，困难群众实现100%参保。
教育上，“名校+”模式覆盖小学到高中，“雷小锋”德育品牌入选全国基础教育创新案例；医疗方面，市四医院滨水新城院区、区人民医院新院投入使用，获评省级健康区；养老领域，“公建国营”养老模式获国务院通报表扬，完成全国县域养老服务体系创新试点，“15分钟托育服务圈”经验在全省推广。
2026年，望城城镇新增就业7422人，医保参保净增3.76万人；新建改扩建4所学校，新增超8800个学位，顺利通过国家学前教育普及普惠区省级评估。月亮岛街道养老服务中心、区级托育中心陆续投用，“星城云巴”网约公交、惠农专线开通，市民出行更方便。
基层治理同样亮点多。望城认真办理353件人大代表建议、378件政协提案，办复率100%。“雷锋调解员”入选中央改革办案例，“雷锋义警”获评湖南基层治理创新典型，“雷锋哨”登上全国基层治理典型案例榜单。靖港“西围子”成为全省精品营地，所有村集体经济收入全部突破50万元。
本次人代会上，代表们围绕教育医疗、养老托育、乡村振兴积极建言，政府工作报告也一一作出回应。从政务办事便利化，到就业服务、保障性住房、区域医疗建设，民生清单和民意诉求紧紧咬合。
一江两岸的城市开发，全链条深耕的产业赛道，面向全球的海归小镇，细致入微的企业服务，百万人口的民生账本，还有来自人大政协的民意建言……望城的发展逻辑其实很清晰：把国家战略落地为本地实践，把宏大规划拆解成一个个看得见、摸得着的项目和民生实事。
2027年，既是落实第四届人民代表大会第一次会议精神的开局之年，也是新一届政府履职起步之年。湘江奔涌，千帆竞发，处在多重机遇交汇点的望城，正用自身发展的确定性，应对外部环境的不确定性，书写属于中国式现代化的望城样本。