6月23日，北京市朝阳区市场监管局举办第三届社会开放日活动。活动现场“朝阳·安心付”消费者端口官宣正式上线。该平台依托预付费资金信托监管模式，破解传统预付消费资金监管痛点，从制度层面规避商家跑路、资金冻结等风险，为消费者预付资金筑牢安全屏障。目前，该项目在朝阳大悦城和蓝色港湾进行试点，已有百余家商户加入。

近年来，预付式消费在教育培训、体育健身、美容美发、餐饮零售等消费领域广泛应用，随之频繁引发“诱导办卡”“霸王条款”“闭店跑路”等经营乱象，严重侵害消费者合法权益，扰乱市场公平秩序，消费者愈发注重消费体验感和资金安全感。

此次，作为朝阳区预付费清理整治专项工作组牵头单位，朝阳区市场监管局联合支付宝、中信信托、工商银行多方发力，率先推出了“朝阳·安心付”的信托监管新模式。朝阳区市场监管局消费者权益保护科科长师呈程介绍，区别于传统预付资金监管模式，该平台的核心是实现了预付资金信托专户隔离管理，真正落地“消费一笔、实时划转一笔”的监管机制，实现“商家跑路，钱跑不了”的监管效果，有效化解预付消费高频风险。

“朝阳·安心付”突破传统存管模式局限，依托《中华人民共和国信托法》搭建专属资金管理体系，消费者所有预付资金均统一存入独立的信托专用账户，与商户自有资金、经营风险完全切割。依据信托账户的独立性属性，商户不可自主挪用资金，即便商户遭遇诉讼、经营危机、破产清算等情况，信托专户内未消费的消费者预付资金，不会被司法冻结或纳入商户清算资产，消费者可正常申请退款、保障自身资金权益。

目前，平台已率先落地朝阳核心商圈，朝阳大悦城、蓝色港湾两大商圈百余户商户已正式入驻，覆盖教育、健身、餐饮等多类民生预付消费场景。上线后的“朝阳·安心付”操作便捷，消费者只需在支付宝搜索“安心生活”，即可快速查看附近的入驻合规商户，清晰地掌握商户在售产品及服务详情，通过“朝阳·安心付”放心选择预付消费服务项目。“未来，朝阳区市场监管局将联合相关行业主管部门持续扩大平台商户覆盖范围，对辖区内全领域提供预付式消费服务的商家进行进一步推广。”师呈程说道。

开放日现场，朝阳区市场监管局还发布了朝阳区食品安全全链条工作成果。据了解，上半年，朝阳区落实连锁餐饮企业“易开店”便利许可措施，306家连锁企业当场即获许可；朝阳区启动美食城“一档口一证照”规范化新模式，目前，规范率达到98%以上，单独办证档口数达1556个，占北京市总量的50%以上，并同步开展美食城“净后厨”“亮前堂”行动；在北京市创新制定《外卖骑手食品安全监督明白纸》和《外卖商家客诉渠道公示指引》，引导骑手通过“随手拍”等方式举报网络餐饮食品安全违法线索，推动建立“骑手发现－平台移送－部门查处”的共治链条，网约配送员已化身城市“流动监督员”。

另外，现场设置的“你好，朝阳市场监管！”沉浸式互动体验区，让市民群众、企业代表近距离、全方位了解市场监管日常工作，进一步引导社会各界主动参与市场监管工作，推动构建共建共治共享的市场治理新格局。

文/北京青年报记者 王薇
编辑/贺梦禹