6月23日，最高人民检察院举行“未成年人检察工作40年”新闻发布会，发布《中国未成年人检察工作40年发展报告》并通报有关情况。

最高人民检察院未成年人检察厅厅长缐杰介绍，司法办案发现，一些未成年人违法犯罪或受到侵害，往往与抚养、监护、教育等民事、行政合法权益得不到保障有很大关系。同时，有的刑事案件解决了，但民事保护没有跟上，同样影响未成年人的成长与回归。

“比如，未成年人遭受监护侵害，在惩治犯罪的同时，也要同步考虑孩子的监护、教育等问题，必要时，需要依法通过支持起诉等方式撤销监护人的监护权。”

自2018年起，最高检部署开展未成年人检察业务集中统一办理试点工作，2021年全面推行，把涉未成年人刑事、民事、行政、公益诉讼检察案件归口未检部门统一办理，统筹运用审查逮捕、审查起诉、抗诉、检察建议、公益诉讼等多种方式，多管齐下，强化对未成年人权益的综合司法保护。

尤其是通过“一案多查，多案联查”的思路，指导各地在办理涉未成年人刑事案件中，同步审查是否应当开展民事、行政、公益诉讼工作；办理民事、行政、公益诉讼案件时，同步审查是否存在刑事犯罪线索，实现“1+1>2”的职能聚合。

缐杰举例说，比如，去年底发布了一批未成年人保护公益诉讼典型案例，有一个案件是福建省福州市检察机关办理的。

“他们在办理一起盗窃案件中发现，有未成年人多次使用身份证及伪造的驾驶证在某租车APP上租车，检察机关梳理类案，向交通运输部门制发公益诉讼检察建议，推动建立‘双证核验+人脸识别’系统，已拦截‘人证不符’的未成年人线上租车申请2000余次，带动全国超2/3的主流网络租车企业完成系统升级。”

她说，实践证明，未成年人检察实行“四大检察”综合履职的工作模式符合未成年人司法规律，需要长期坚持、持续深化，才能最大限度实现对未成年人的全面综合保护。

下一步，将强化综合保护的意识。摒弃就案办案的思维，以坚持最有利于未成年人原则为指引，是否综合履职、运用哪些职能，具体案件具体分析，努力做到案结事了人回归。

提高综合履职的能力。针对主动发现涉未成年人民事、行政权益及公共利益保护突出问题的意识不强、能力不足的问题，强化典型案事例的示范引领，加强针对性教育培训。

增强综合保护的效能。发挥未成年人刑事检察线索来源广的优势，加大民事、行政诉讼监督和公益诉讼检察力度。研究出台未成年人民事、行政检察办案规范，落实公益诉讼办案指引，提高案件办理的精准性、规范性和有效性，促进标本兼治、源头治理。

文/北京青年报记者 孟亚旭
编辑/樊宏伟