1月15日至16日，全国组织部长会议在北京召开。近日，《中国组织人事报》刊发部分交流发言材料。

四川省增强基层党组织政治功能和组织功能。扎实做好村（社区）“两委”换届，大力选配思想政治素质好、道德品行好、带富能力强、协调能力强的干部。

四川省委组织部在发言中披露，新选任村党组织书记1.2万名，其中致富带头人、返乡能人占90%以上。精准回引乡土人才，储备6.2万人。对39个欠发达县域开展托底性帮扶，选派1100余名干部人才定向支持。

发言全文如下：

四川省委深入学习贯彻习近平总书记关于基层治理的重要论述，适应形势任务变化要求，突出政治功能和组织功能，着力抓基层、强基础、固根本，统筹推进各领域基层党组织建设，把每一块阵地都建设好、建设强，切实将党的政治优势、组织优势转化为发展动能、治理效能。

建强骨干力量，凝聚乡村振兴合力。一是选优配强党组织书记。扎实做好村（社区）“两委”换届，拓宽来源渠道，大力选配思想政治素质好、道德品行好、带富能力强、协调能力强的干部，新选任村党组织书记1.2万名，其中致富带头人、返乡能人占90%以上。二是强化后备力量培育。实施村（社区）党组织书记后备力量培育储备三年行动，精准回引乡土人才，储备6.2万人。实行跟岗锻炼，建立乡村振兴实训基地35个，培训1.3万人。三是精准选派帮扶力量。着眼补齐区域发展短板，对39个欠发达县域开展托底性帮扶，选派1100余名干部人才定向支持。近两年全省欠发达县域经济总量增速、居民收入增速均高于全省平均水平。

坚持重心下移，提升基层治理成效。一是抓好党的组织覆盖。优化调整城市社区网格设置，积极稳妥推行“多格合一、一网运行”，建立居民小区党组织2.8万个、单独组建率70%。强化力量配备，全面实现“每万城镇常住人口不少于18名社区工作者”目标，通过“全省同上一堂课”等方式加强社区工作者培训，有效提升治理能力。二是及时化解矛盾纠纷。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入推进“接诉即办”，开展超大社区、产业人口集聚区等专项调研，加强社区党组织对居委会、业委会、物业服务企业等组织的领导指导，规范物业管理，提升服务质量，涉物业纠纷万人成讼率较2023年下降超30%。三是解决群众急难愁盼问题。走好新时代党的群众路线，省级层面直接推动破解“一老一小”关爱、“三无”小区治理、饮用水安全等难题，3年来改造提升老旧小区1.8万余个。推进社区综合服务中心试点建设，集成打造片区化生活服务超市，更好满足居民多样化需求。

强化引领服务，筑牢新兴领域阵地。一是着力健全党的组织体系。优化新兴领域党建工作管理体制机制，深入开展“两个覆盖”集中攻坚，建立省级行业党委25个，指导各地各单位建立行业党委1800余个，组建新就业群体流动党员党支部747个，派驻党建指导员1.1万余人，排查纳管新就业群体党员2.2万名。二是加大发展党员力度。适当增加新兴领域发展党员计划数量，探索建立重点企业出资人、技术骨干、一线优秀员工“三必访”机制，注意发现识别发展对象，建立健全群团组织推优、党员和业务骨干“双向培养”制度，严格政治审查，确保发展党员质量。三是加强新就业群体凝聚服务。出台关心关爱措施，统筹建设“司机之家”“暖新驿站”等服务阵地1.2万个，围绕破解欠薪欠款、“套路运”等难题分行业制定法律指引和政策指南，建立属地为主、多元参与的矛盾纠纷调处机制，更好维护新就业群体合法权益。常态化联系平台企业站点，广泛动员新就业群体加入志愿服务队，有效融入基层治理。

来源：中国组织人事报

编辑/董鑫 马晓晴