去年以来北京检察机关为护航劳动者权益,办理行政公益诉讼案件125件
北京青年报客户端 2025-12-18 16:53

12月18日,北京市人民检察院与北京市总工会共同召开检察公益诉讼护航劳动者权益联合新闻发布会。发布会上北京市人民检察院介绍,2024年以来,北京市检察机关通过开展农民工欠薪治理、新业态劳动者权益保护等专项活动,办理行政公益诉讼案件125件,为推动构建和谐稳定的劳动关系提供了坚实司法保障。

发现部分工地食堂有食品安全隐患 检察机关立案处理并责令整改

发布会上介绍,为保障劳动者薪酬及时足额发放,北京市检察机关围绕建筑工程领域欠薪开展专项行动,丰台、门头沟、房山等9个区检察院通过检察建议督促人力社保、住建部门全面履职,推动相关建筑工程项目规范开设农民工工资专用账户50个,提供农民工工资保证金1200万元,从源头上有效防范了工资款项被挪用、占用的风险;同时推动相关建设项目落实工程款支付担保制度,提供工程款支付担保8600余万元,为农民工工资按时足额支付提供了坚实的制度与资金保障。大兴、顺义、朝阳区检察院围绕建筑工人、快递配送员等群体高温津贴未及时发放问题,推动企业为建筑工人、快递配送员等8000余名劳动者补发高温津贴163万余元。

大兴区检察院针对部分汽修企业存在劳动防护用品发放不规范、岗前职业危害告知不实、员工离岗时职业健康检查未落实等问题,督促卫生健康部门加强监管,推动辖区6家汽修企业为职工配好劳动防护用品、38家企业开展职业病危害因素检测和职业健康检查工作,有效提升了汽修企业员工的职业健康防护水平。昌平区检察院前沿关注热敏纸双酚A含量超标问题,协同区总工会为8000余劳动者配备防护用品,同时推动相关行政机关持续加强热敏纸监管协作。顺义区检察院针对快递配送员使用的电动三轮车普遍存在后视镜、车灯等车辆安全设备配备不全或损坏问题,推动辖区快递企业完成796辆电动三轮车安全整改,并建立车辆安全信息台账,有效加强快递从业人员劳动安全保护。

平谷区检察院针对建筑工地食堂食品安全开展专项监督活动,通过实地走访调查,发现部分工地食堂存在食品进货查验记录缺失或不规范、生熟食品储存混乱、环境卫生脏乱差等食品安全隐患,督促市场监管部门对全区工地食堂食品安全开展全面排查,对存在食品安全问题的12家建筑工地食堂全部立案处理并责令整改,工地食堂的规范化管理水平大幅提升,切实保障了建筑工人的饮食安全。

与此同时,顺义区检察院针对劳务派遣公司未给女职工缴纳社会保险问题,推动用人单位为22名女职工补缴社会保险近40万元,切实保障女职工合法权益。针对部分用人单位在不属于国家规定的不适合妇女的岗位中违法设置性别、婚育等招聘限制,海淀、朝阳、通州、延庆等区检察院开展监督治理,推动人力社保部门督促相关企业删除性别歧视违法招聘信息,并组织对辖区各就业平台及线下招聘会开展就业招聘信息大排查,加强妇女平等就业劳动权益保障。

通州区检察院针对部分小区禁止外卖员驾驶电动自行车进小区送餐,导致残疾外卖员送餐效率降低、影响经济收益问题,通过检察履职推动全区460余家物业管理公司为残疾外卖员劳动就业提供便利,在进行信息登记、限速提示后允许残疾外卖员驾驶电动自行车进小区送餐,并通过小区NFC智能门禁实现残疾外卖员送餐信息的快速登记,在保障残疾外卖员劳动权益的同时兼顾维护小区管理秩序。

北京市检察机关与北京市总工会已建立常态化协作机制,通过联席会议、信息共享、线索移送、普法宣传等方式,共同推进劳动者权益保护工作。16个区检察院与各区总工会建立会商交流、线索移送、信息共享等联动协作机制,提供协同保障劳动者权益机制支撑;北京铁路运输检察院与上海市长宁区、杭州市余杭区检察院开展跨区域协作,将新业态劳动者权益保护纳入网络空间协同治理范畴,探索跨区域联动监督新模式;房山区检察院“检察服务e站”进驻房山区总工会,门头沟、密云、怀柔等区检察院成立劳动者权益保护检察联络室,丰台区检察院聘请区总工会业务骨干担任特邀检察官助理,协同加强劳动者权益保护会商研判。工会劳动法律监督和检察公益诉讼衔接工作机制不断完善,“检察+工会”协同保护劳动者权益合力不断加强。

有汽修企业未给劳动者提供防护用品 被大兴检方调查

发布会上通报了多起典型案例,其中一起典型案例显示,北京市大兴区有多家大型汽修企业,部分企业在开展汽修业务过程中未进行职业病危害因素检测、未按规定组织开展上岗前职业健康检查、未按标准提供劳动防护用品。由于喷漆、钣金业务存在职业病危害因素,长期接触可能导致身体损伤,上述行为违反了《中华人民共和国职业病防治法》等相关法律规定,在一定程度上侵害了职工身体健康权益。

2025年1月,大兴区总工会依托“检察+工会”法律监督协作机制,向大兴区检察院反映部分辖区内的汽修行业存在职业病防护不到位的情况并移送案件线索。大兴区检察院收到线索后,调取了全区一类、二类汽修企业台账,对辖区主要汽修企业进行了调查,发现部分企业未按规定开展职业病预防工作并对区卫健委行政公益诉讼立案。北京某汽车服务有限公司等多家汽修企业设有钣金、喷漆岗位,但未按规定进行工作场所职业病危害因素检测、评价,未对职工开展职业健康检查,未将工作过程中可能产生的职业病危害及其后果等如实告知劳动者。同时,部分公司未按标准提供劳动防护用品。

针对以上问题,大兴区检察院于2025年3月向区卫健委制发检察建议,建议对本区未落实职业病防治责任情况开展全面整治。区卫健委积极接受建议,但由于不掌握汽修企业信息,在开展监管中存在一定困难,大兴区检察院加强与区卫健委数据共享,推动其结合大兴区汽修企业数据对职业病防治工作开展监管。

2025年5月,区卫健委作出回复,6家涉案企业已按照职业病防治要求全部整改到位,38家汽修企业依法开展了职业病危害因素检测和职业健康检查工作。区卫健委与区交通局等部门建立信息共享与联合执法长效机制,结合汽修企业数据将207家汽修企业纳入职业病监管体系。在区总工会和大兴区检察院的共同推动下,行政机关开展了全区职业病防护的系统整治,针对辖区存在职业病危害因素的272户用人单位建立了《职业卫生档案》,进一步保障了劳动者职业卫生权益。

检察官介绍,劳动者的健康福祉与经济发展和社会大局稳定息息相关,通过有针对性地采取预防措施,可有效避免劳动者职业病的发生。该案是“检察+工会”法律监督协作的典型范例,工会主动介入、多部门协同、企业积极配合,形成“提示—整改—跟踪—反馈”闭环监督机制。检察机关依托“检察+工会”线索移送机制,通过调取汽修企业数据并发现职业病防治监管盲区,与相关行政机关进行数据共享,推动汽修行业职业病监管全覆盖,助力多部门建立信息共享和联合执法机制,逐步实现了职业病防护的全域、全行业整治。

发现快递员电动三轮车缺失后视镜 检方到快递公司总部座谈

另一起典型案例显示,顺义区聚拥多个大型物流基地总部,快递专用三轮车两千余辆,快递从业人员众多,保障快递配送员劳动安全是维护其合法权益的重要一环。顺义区检察院调查发现部分车辆存在配置缺失等问题,极易引发交通事故,对快递配送员构成人身安全隐患。

2025年2月,顺义区检察院在履职中发现本区部分快递专用电动三轮车行车后视镜缺失的问题线索。通过深入研究快递专用电动三轮车行业标准和国家标准,制作调查问卷、走访辖区部分快递企业的末端配送网点,进一步发现快递专用电动三轮车存在后视镜缺失或损坏、雨刷器缺失、前车灯损坏等问题,存在交通安全隐患,侵害快递行业劳动者合法权益。快递专用电动三轮车所有权归属于快递企业,依据《中华人民共和国安全生产法》《快递暂行条例》及《快递专用电动三轮车技术要求》等规定,快递企业应落实安全生产主体责任,对快递专用电动三轮车进行统一管理和维护。为进一步明确监管责任主体,顺义区检察院邀请劳动关系领域专家学者以及“益心为公”志愿者开展专业咨询,进一步明晰法律适用及行政机关职责。在此基础上,该检察院于2025年3月对邮政管理部门以行政公益诉讼立案。

立案后,顺义区检察院加大调查核实力度,深入快递企业末端网点与快递配送员、网点负责人走访调查,前往品牌连锁快递公司总部进行座谈,全面了解快递专用电动三轮车权属、使用及维护等情况。结合案件调查情况及专家学者意见,顺义区检察院与邮政管理部门就管理职责和问题整改进行磋商,推动其对快递专用电动三轮车安全隐患问题加强监管。

其间,顺义区检察院协同邮政管理部门召开联席会,向相关快递企业负责人阐明强化安全生产、维护快递配送员合法权益对推动企业健康发展的重要意义。在邮政管理部门推动下,相关快递企业签订了安全生产责任书,建立车辆信息台账,制定车辆定期检测、维修方案,加强车辆管理与维护,共消除快递三轮车安全隐患796辆。

为确保整改成效走深走实,顺义区检察院加强与区总工会协作机制,共同走进快递企业开展普法宣传,针对快递配送员流动性强的特点,录制劳动者权益保护课程,为入职快递配送员开展培训,累计培训2000余人次,形成快递行业劳动者权益保护的浓厚氛围。

检察官表示,加强快递从业人员权益保障,既是回应劳动安全保护的民生答卷,也是推进快递行业治理现代化的必然选择。北京作为超大城市,快递企业数量多、就业劳动者规模大,检察机关立足公益诉讼检察职能,督促行政机关依法履职,保障快递行业劳动者的劳动安全,让劳动者感受到城市的温度与法治的力量,增强其获得感、幸福感、安全感。

文/北京青年报记者 屈畅
编辑/刘忠禹
校对/房霞

相关阅读
检察公益诉讼维护公共利益 小小一块踏板 暖暖法治温情
北京日报客户端 2025-12-04
守护劳动者权益 2024年以来北京检方帮助劳动者讨薪共7400余万元
北京青年报客户端 2025-01-03
全国检察机关共立案办理行政公益诉讼案件98.9万余件
北京青年报客户端 2024-12-30
全国检察机关立案办理公益诉讼案件超110万件
新华社 2024-12-20
批捕、追讨欠薪 检察机关出手维护劳动者合法权益
央视新闻客户端 2024-04-30
最高检印发检察机关依法维护劳动者合法权益典型案例
北京青年报客户端 2024-04-30
一季度,检察机关办理消费者权益保护领域公益诉讼案件190余件
北京青年报客户端 2024-04-26
“职业性中暑”认定工伤缘何一波三折?
工人日报 2024-04-18
最新评论