北京正在全面建设花园城市，着力打造市民可感知、可欣赏、可进入、可参与的花园场景。近日，在北京市政协与市委统战部联合召开的“进一步扩大城市立体绿量 促进绿化彩化美化生态空间建设”议政会上，民主党派代表、政协委员及专家学者围绕花园城市建设，积极建言献策。

北京青年报记者梳理各方建议发现，大家对首都花园城市建设有三大新期待，即：从平面到立体，探索“第五立面”绿化新路径；从“见绿”到“用绿”，打造自然疗愈游憩体系；从“含绿量”到“含京量”，塑造具有全球辨识度的北京植物文化符号。这些期待，反映出人们对首都园林绿化的需求，已从审美层面提升到了文化价值高度。

即日起，本报推出《花园城市北京策》系列报道，紧扣立体绿化、园艺疗愈、本土花卉这三大主题，聚焦落地难点，通过走访调查、问题分析与对策探讨，为首都花园城市建设添砖加瓦。

五彩花墙扮靓办公楼，公共卫生间披上格子衫……近年来，随着北京森林覆盖率稳步提升，土地资源日趋紧张，建筑屋顶、墙面等空间逐渐成为首都花园城市建设的重点区域。向建筑“第五立面”要绿意成为未来发展的新趋势，也是公众的新期待。连日来，北京青年报记者深入走访了本市多个立体绿化建筑项目，一面面繁茂的立体花墙，给人带来视觉上的享受。然而亮眼的成果背后，却隐藏着重重困难：建设与养护缺乏资金支持、专业人才短缺、制度瓶颈难突破、多方协调不易……这些都使得建筑立体绿化目前仍停留在“个例”层面。业内人士表示，若想大范围推广立体绿化，降低高昂的建设养护成本是关键。

案例

“积木”拼出立体花园

位于北京市西城区文兴东街的北京市花木有限公司，有一面漂亮的花墙：六米多高的外墙上开满了鲜花，红色的天竺葵、粉色的矮牵牛、紫色的六倍利……五彩斑斓的花卉竞相绽放。凑近仔细看，靠近墙面的位置隐藏着一组组立体花架，每组花架由30多个种植盒组成，每个种植盒呈方形，长宽约为10厘米。

“这面花墙是我们开展装配式立体绿化的一次创新尝试。”北京市花木有限公司副总工程师陈菊告诉北青报记者，所谓“装配式”，就像搭积木一样，极大提升了绿化的灵活性与便捷度。“每年春季栽花时，工作人员只需将花卉逐一嵌套进种植盒即可。花架背后隐藏着滴灌系统，该系统会按照设定时间进行周期性灌溉。花卉生长所需的肥料也被溶解在灌溉用水中，为植物的正常生长提供保障。”

走进花木公司办公楼一层大厅，墙面同样布满了绿植。陈菊介绍，室内花墙与外墙一样采用装配式结构，但在花卉种类和栽培基质上有很大不同。“室内花墙选用耐阴植物，如吊兰、鸭脚木、常春藤等；栽培基质采用无土海绵，这种材料不会像土壤那样飞散，也不易招惹蚊虫，有利于保持室内环境卫生。”

探因

推广卡在“钱”和“人”

北京市花木有限公司开展的建筑立体绿化项目，无疑展现出了巨大的创新潜力。然而北青报记者在走访中却发现，这种“立体花园”仍属个案，立体绿化目前并没有在京城进行大范围推广，究其原因，首先就卡在了建设养护资金上。

陈菊透露，立体绿化项目前期投入成本较高：“像我们一层大厅的立体花墙，每平方米建设成本在千元以上。室外植物墙的成本更高，且因面临越冬难题，每年春季都需要补植花卉。”同时，后期养护也需要持续投入。例如，要定期摘除枯黄叶片、检修灌溉系统等，以维持良好的景观效果。“这些费用累加，对多数建筑产权单位来说是一笔不小的额外开支，接受起来有难度。”

那么，北京有没有专门的绿化养护资金呢？对此，北京屋顶绿化协会秘书长王仕豪介绍，北京的城镇绿地采用分级分类管理，财政部门会根据不同级别的成熟绿地，每年提供每平方米6元至22元不等的养护资金，这笔资金可覆盖人工费、水费、农药费、肥料费、机械费、运输费、综合管理费等，各区又根据自身的实际情况制定标准。遗憾的是，目前建筑立体绿化并不在财政资金的支持范围内。

除了缺少养护资金，推广立体绿化项目还面临专业人才不足的问题。陈菊表示，目前多数物业公司仅配备保洁人员，并未配备专业的绿化养护队伍。“对于建筑立体绿化而言，若养护工作不到位，景观效果变差，后续还需承担补植成本，这进一步增加了建筑立体绿化的推广难度。”陈菊说。

制度瓶颈困住“立体绿”

《北京花园城市专项规划（2023年—2035年）》明确了8类花园场景，“花园办公”便是其中之一。作为园林景观工程企业，北京市花木有限公司打造了样板——在该公司办公楼的屋顶，藏着一个生机盎然的花园。

这个100多平方米的屋顶花园，融合了花境景观和容器花园的理念，色彩丰富多样。仅一个不足10平方米的转角，就搭配了20多种植物，视觉层次感极为丰富。花园中遍布的台面，既可以用来摆放时令花卉，成为植物展示空间；也可以供人们休憩，实现了绿化与办公、休闲功能的结合。

走访中北青报记者了解到，相较于在建筑墙面上进行的垂直绿化，屋顶绿化在京城的应用显然更为广泛。

建设单位为什么不愿意多做立体绿化呢？对此，王仕豪介绍，根据有关规定，符合条件的屋顶花园，其绿化面积可按20%计入附属绿化用地面积，但建筑墙面的垂直绿化无法折算，这在一定程度上影响了建设单位开展墙面垂直绿化的积极性。由此可见，制度瓶颈是建筑立体绿化难推广的更深层次原因。

不过，北青报记者注意到，即便目前全市屋顶绿化面积已达300余万平方米，但也仅占全市既有建筑屋顶总面积的3%左右，且大多集中在商业楼宇、医院学校等公共空间。而墙面垂直绿化面积目前尚无准确统计数据。

此外，“协调难度大”也是阻碍立体绿化发展的关键因素。陈菊透露，与平面绿化相比，建筑立体绿化是一项复杂的系统工程。建筑权属类型多样，涵盖自有建筑、居民建筑、市政建筑等，开展立体绿化需要跨行业、跨部门协作。在没有硬性指标要求的情况下，各方很难达成共识，进而影响了立体绿化的推进。

破局

种植毯成本直降八成

在南三环外的草桥地铁站附近，一座长满花草的公共卫生间让人眼前一亮：这座卫生间的南侧外墙上，花草被整齐地栽种在大小各异的长方形、正方形格子内，宛如一个五彩斑斓的大魔方，为城市增添了一抹亮色。

“我们将花卉产业融入厕所革命，与当前北京花园城市着力打造的花园公共服务设施场景高度契合。”北京花乡花木集团有限公司创始人王茂春介绍，这座极具“草桥特色”的立体绿化卫生间，建成投用已有十年。卫生间披上“花卉格子衫”后，也带来了诸多益处：吸附异味、降尘，美化环境……曾因异味问题让人避之不及的卫生间，摇身一变成为城市景观，深受周边居民认可。

十年前这座“花园公厕”刚建成时，就吸引不少人前来参观借鉴，然而高昂的建造成本最终让他们却步。王茂春透露，立体花墙上每一株花草都是人工扦插上去的，综合成本超过2000元/平方米，很难大规模推广。因此，直至今日花园公厕仍是“草桥独有”。

当然，这十年间绿化工作者也一直在寻找破局之法。在王茂春的带领下，花乡花木集团在北京花卉交易中心C厅外墙上，试点应用模块化立体种植技术，目前已成功将立体花墙的建造成本降至500元/平方米以内。

“我们的做法是先在苗圃里栽培一批长1米、宽0.5米的种植毯，土壤上覆盖密实的椰丝网。建造立体花墙时，直接把种植毯立起来，再往墙上一钉一挂就完成了。”王茂春介绍，过去采用扦插式种植，一个工人一天只能完成两三平方米的立体绿化，而现在同样的工作量只需几分钟。节省下人力成本，建造成本自然也就大幅下降了。

不过，推广建筑立体绿化并非一蹴而就，降低建造成本只是第一步。“成本降下来了，但是对人才的要求一点也没降低。”王茂春表示，园林艺术的最高境界是整形修剪，立体花墙的关键在于立体感，要产生凹凸有致的视觉效果，这对养护人员的审美提出了较高要求。“目前，园林绿化养护工程缺乏专业人才，这是亟待补足的短板。未来，如何在降低成本的同时，培养更多养护人才，将是推动建筑立体绿化广泛应用的关键。”

献策

“向上、向下、向缝”要绿

在市政协与市委统战部联合召开的“进一步扩大城市立体绿量 促进绿化彩化美化生态空间建设”议政会上，如何有效开发屋顶、墙面等“第五立面”的绿化潜力，成为建言献策的焦点。北青报记者梳理与会民主党派代表、政协委员及专家学者的建议，归纳出推进北京立体绿化的三个核心空间维度：向上延展、向下渗透、向缝生长。

“向上延展”覆盖屋顶绿化、墙面垂直绿化、阳台绿化、室内绿化及立交桥绿化等场景。民革党员、清华大学建筑学院景观学系教授李树华建议，结合“好房子”建设标准，制定建筑立体绿化建设与养护的强制措施，并科学提升立体绿化在附属绿化用地面积中的折算比例，以激励更多建筑主体参与立体绿化。

“向下渗透”涵盖地铁站、滨水空间等场景。李树华提出，针对地铁站等地下空间，可在人工补光条件下开展绿化工作，并合理布置耐阴植物花坛。市政协委员、北京首创生态环保集团股份有限公司智慧环保事业部总经理黄绵松则建议，提升滨水空间“三化”（绿化、彩化、美化）水平，充分利用堤外空间、河堤、河坡、驳岸、水面及水下空间的不同高差，通过各类植物的巧妙连接和过渡，构建五重立体空间，实现生态与景观的双重提升。

“向缝生长”涉及变电箱等城市家具、城市边角空间等。目前，本市中心城区边角空间绿化工作面临建设、管理、运维等多重难题。民盟北京市委城市建设和更新委员会副主任、北京大享空间设计有限公司总经理姜晨建议，摸清边角空间底数，出台鼓励非绿化边角空间用于城市绿化的政策，搁置权属争议，以清单形式纳入城市更新项目库，推动相关项目持续运行。本版文/本报记者 王斌 本版摄影/本报记者 袁艺

记者手记

以治理创新破解“病态建筑”之困

连日来走访北京多个立体绿化项目，一面面生机勃勃的花墙令人欣喜，但其“叫好不叫座”的推广困境更引人深思。成本高昂、人才短缺、制度瓶颈……这些显性障碍的背后，更深层的问题在于我们对建筑空间生态价值的“认知”尚未升级，未能将屋顶、墙面等“第五立面”真正视为城市宝贵的生态资源。

早在20世纪80年代，世界卫生组织就曾提出过一个现象：病态建筑综合征。一座商业大厦中，150多人集体出现头痛、恶心、眩晕等症状。调查发现，缺乏自然元素是关键诱因之一。人们长期置身于环境单调的建筑中，会增加患心血管病、呼吸系统疾病、精神压力等非传染性疾病的风险。

立体绿化正是破解困局的良方之一。然而，在现行认知框架和法规体系下，“第五立面”往往被视为建筑的附属空间，其潜在的生态效益远未获得与地面绿地同等的重视和政策保障。

破解资金困局需重估成本。不应仅视立体绿化为成本负担，更应将其视为一项投资。它能显著降低建筑能耗、缓解热岛效应、改善空气质量，甚至能间接创造经济价值——环境更加宜人、社区活力增强、房产溢价显现。当下亟须建立科学的评估体系，量化其固碳降温、健康促进等综合效益，为决策提供“生态账本”。

破解养护困局需治理创新。单一依赖政府投入不可持续，可借鉴北京成熟的政府和社会资本合作（PPP）模式，政府通过政策标准引导，明确产权主体责任，同时激活专业公司、社区组织等社会力量，探索让物业及业主合理分担成本、共享绿化收益的可持续机制。

唯有赋予“第五立面”应有的生态地位，向立体空间“要绿”才能真正破解“病态建筑”困局。这不仅是技术问题，更是城市发展理念的一次跃升。正如王仕豪所说：“尽管存在困难和问题，但我们相信，通过不懈努力，立体绿化将为拓展城市绿化空间、助力花园城市建设发挥重要作用。”

文/北京青年报记者 王斌
摄影/北京青年报记者 袁艺
编辑/汪浩舟