“德国本不适合说这样的话,但以色列现在太过分了。”这是德国新任总理默茨日前的表态,表明德国政府正式摒弃一贯支持以色列的立场,引发欧洲乃至全球舆论关注。
默茨此言并非随便说说。5月26日,默茨面对媒体镜头神情凝重,称自己“不再理解以色列军队当下在加沙的行动目标是什么”,直言以色列已越过红线,违反国际人道法,“无法继续以打击哈马斯恐怖主义作为正当理由”。
第二天,德国外长瓦德富尔进一步升级表态,称德国可能对以色列采取未具体说明的措施,强调“德国不会出口用于违反人道法的武器”。默茨和瓦德富尔的表态意味着,作为以色列在欧洲最坚定的盟友、仅次于美国的第二大武器供应国,德国在二战结束八十年来对以政策出现了重大转向。
德国对以政策植根于沉重的历史负担。第二次世界大战中,德国纳粹对成千上万的犹太人进行屠杀,战后德国一直自认对此有负罪感。到过柏林的人都会看到,在紧邻国家地标勃兰登堡门不远的寸土寸金的地段上,德国人建造了犹太人大屠杀纪念碑,体现整个国家赎罪的诚意。二战后,德国将对以色列生存权的无条件捍卫视为“为纳粹暴行赎罪的道义义务”。
这种特殊关系使历任德国领导人在巴以冲突中保持克制立场。2023年10月7日,哈马斯对以色列发动袭击,德国迅速表态支持以色列自卫权。正如默茨坦言:“出于历史原因,德国在批评以色列时总是比其他一些欧洲国家更加谨慎。”这种历史负罪感甚至延伸到法律层面——当国际刑事法院2024年对内塔尼亚胡发出逮捕令后,默茨在竞选期间仍表示将邀请其访德,全然不顾德国作为成员国应执行的逮捕义务。
作为欧洲大国,德国对巴以冲突的立场一直与其他欧洲国家迥异,而与美国更为接近。欧洲绝大多数国家与美国的中东政策存在差异由来已久,尽管双方均将哈马斯列为恐怖组织,欧盟在冲突初期便更强调人道主义停火与“两国方案”的必要性,但随着加沙局势恶化,这种分歧日益凸显:当美国继续提供军事援助时,欧洲多国已开始重新评估对以关系。
欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯公开将加沙局势定性为“灾难”,并启动援引《欧盟-以色列联系国协议》人权条款的程序审查双边关系。这种独立姿态在特朗普政府调整中东政策背景下愈发显著——欧盟试图以“公正调解者”身份介入,向中东国家释放战略信号,为能源供应多元化及反恐合作铺路。
如今,德国默茨政府对以立场的转变,意味着欧洲统一立场的形成。最近,英国、法国和加拿大领导人发表联合声明,强烈反对以色列扩大军事攻势,并威胁“如有必要将对以色列实施制裁”。
更深远的变化体现在国家承认问题上。挪威、西班牙、爱尔兰已于2024年5月承认巴勒斯坦国;法国宣布,将与沙特在6月联合国会议上推动“两国方案”;马耳他政府亦公布同类计划。十余国协同发声形成强大压力场,爱尔兰甚至率先行动,提出禁止与被占领土以色列企业贸易的方案。
德国的转向不仅填补了欧洲对以统一立场的最后一块拼图,更赋予其前所未有的道德分量。这一变化直接映射了汹涌的民意浪潮——德国电视二台最新民调显示,高达80%的德国民众认为以军在加沙行动缺乏正当性。分析人士认为,欧盟若暂停与以色列年贸易额近500亿美元的合作,将直接冲击其长期维持军事行动的经济能力。
当瓦德富尔外长强调“德国对以色列的历史性支持不应被工具化”,这句看似平淡的外交辞令,实则在柏林与耶路撒冷关系的编年史上刻下分水岭。德国的转向终结了欧洲内部在巴以问题上的战略摇摆,使欧盟形成以停火、人道准入、承认巴勒斯坦国、审查经贸关系为支柱的完整对以政策框架。
随着马耳他、法国等国承认(巴勒斯坦国)程序进入倒计时,6月联合国会议可能成为巴勒斯坦建国进程的关键节点。在加沙废墟与饥荒阴影中,欧洲正以罕见的一致性向以色列传递明确信号。
文/向长河
编辑/李涛